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隨著各地上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，地方“穩(wěn)增長(zhǎng)”措施也相繼亮相。
7月23日，南京市發(fā)布《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，明確在房地產(chǎn)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、旅游經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、綠色消費(fèi)等六大方面加大政策性投入；7月20日，寧波市政府推出關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見(jiàn)，從清費(fèi)減稅、擴(kuò)大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新等方面給予企業(yè)政策上的支持。
事實(shí)上，寧波、南京的穩(wěn)增長(zhǎng)措施并非首例，各地穩(wěn)增長(zhǎng)的大幕早已拉開(kāi)。記者注意到，早在此前，包括廣州、上海、陜西、四川、湖南、湖北等多地早已根據(jù)各自特點(diǎn)明確了其穩(wěn)增長(zhǎng)的措施。分析人士指出，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長(zhǎng)政策可能繼續(xù)加碼。
各地紛紛出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施
繼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，截至目前，全國(guó)已有逾20個(gè)省份公布了上半年GDP增速。其中，天津上半年GDP增速最高，為14.1%，而北京和上海排名墊底，GDP增速僅為7.2%。
對(duì)地方而言，從各省目前明確的政策方向來(lái)看，加大投資力度、抓緊重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、助力中小企業(yè)發(fā)展等也成為下半年各地穩(wěn)增長(zhǎng)的主要措施。
上海市市委書記俞正聲日前在中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議表示，要千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，研究幫扶企業(yè)的政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大需求特別是保障房需求等。
同樣在7月，廣東省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生工作的若干意見(jiàn)》，提出19條具體措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長(zhǎng)。
此外，陜西省政府發(fā)布了《關(guān)于貫徹中央預(yù)調(diào)微調(diào)決策部署確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，提出10條加快陜西省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見(jiàn)；安徽省公布了《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，在幫助企業(yè)解困、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、外貿(mào)進(jìn)出口和金融服務(wù)工作等方面提出30條意見(jiàn)……
現(xiàn)在的趨勢(shì)則是，繼各省出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)措施后，更多城市根據(jù)各自實(shí)情細(xì)化和落實(shí)了這些措施。
除了寧波和南京外，廣州市也制訂出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型的若干措施，包括：加大投資力度、狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、著力改善營(yíng)商環(huán)境等。
“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長(zhǎng)政策可能加碼。”商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所研究員李健表示，今年以來(lái)三大需求同步回落，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率加速下降。下半年國(guó)家還將通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策，包括結(jié)構(gòu)性減稅、稅收制度改革以及加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等措施，努力拉升投資和消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)政策
在中央政策層面，“要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”這一政策信號(hào)明確后，各部委也相繼出臺(tái)和落實(shí)了相關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)措施。“如‘十二五’綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，早已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，近期獲得批復(fù)，與穩(wěn)增長(zhǎng)政策不無(wú)關(guān)系。”一位分析人士說(shuō)。
記者了解到，商務(wù)部在搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)方面等方面已經(jīng)有了不少舉動(dòng)，商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門溝通協(xié)商，將采取進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施。
具體包括：會(huì)同有關(guān)部門盡快出臺(tái)加大現(xiàn)有老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼辦法，支持電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)流通領(lǐng)域稅收減免等措施；按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的要求，會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的新政策。
據(jù)權(quán)威人士透露，內(nèi)貿(mào)“十二五”規(guī)劃即將出臺(tái)，主要涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。這是改革開(kāi)放以來(lái)第一部國(guó)家級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，旨在擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，從而發(fā)揮增加就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)等方面的作用。
另?yè)?jù)了解，雖然時(shí)間一再變動(dòng)，全國(guó)流通工作會(huì)議最新的預(yù)期將是在8月召開(kāi)，屆時(shí)也會(huì)出臺(tái)關(guān)包括促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的具體政策措施。這將為下一步搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)注入一劑強(qiáng)心針。
