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雖然我國煤炭需求量巨大,且需求量增長迅速,但是淘汰煤炭行業(yè)落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式的任務(wù)仍刻不容緩。
近日,國家能源局印發(fā)了《關(guān)于做好2012年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(以下簡稱《通知》),全面部署了2012年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的各項工作!锻ㄖ凤@示,全年計劃淘汰落后煤礦625處,淘汰落后產(chǎn)能2347萬噸/年。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,2011年,全國關(guān)閉落后煤礦407個,完成計劃的133%;淘汰落后年產(chǎn)能2463萬噸,完成計劃的155%。年產(chǎn)30萬噸以下的小煤礦產(chǎn)量在全國總產(chǎn)量中的比重下降到20%。
根據(jù)《煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),通過兼并重組,2015年全國煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4000家以內(nèi),平均規(guī)模提高到100萬噸/年以上!兑(guī)劃》還指出,將形成10個億噸級、10個5000萬噸級的特大型煤炭企業(yè),煤炭產(chǎn)量占全國60%。
《規(guī)劃》還要求,2015年煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到41億噸,同時煤炭產(chǎn)量和消費總量控制在39億噸。對此,國家能源局副局長吳吟此前表示,煤炭生產(chǎn)能力當(dāng)中還有一部分逐步淘汰。淘汰掉一部分煤炭產(chǎn)能后,就需要有新的產(chǎn)能來替代它。所以煤炭生產(chǎn)能力要高一些,就是為進(jìn)一步淘汰煤炭落后產(chǎn)能奠定基礎(chǔ)。
資料顯示,隨著一批新建、改擴(kuò)建和資源整合煤礦陸續(xù)投產(chǎn),煤炭產(chǎn)能釋放逐步加快,2011年中國煤炭行業(yè)新增產(chǎn)能9500萬噸。
去年10月,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》并指出,重點產(chǎn)煤。▍^(qū))要堅決淘汰落后小煤礦,大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)煤炭資源連片開發(fā)。煤炭生產(chǎn)以大中型煤礦為主,繼續(xù)壓減小煤礦產(chǎn)量。按此要求,以河南省為例,2011年全省煤炭企業(yè)數(shù)量由原來的530家減至30家,六大骨干煤炭企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到全省總產(chǎn)量的86.9%,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。而根據(jù)陜西省規(guī)劃,截至去年6月底,煤炭企業(yè)數(shù)量由目前的550家減少到120家以內(nèi)。
另據(jù)了解,根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局等部門去年印發(fā)的《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,全國煤炭行業(yè)“十二五”期間計劃淘汰落后產(chǎn)能9718萬噸,關(guān)停不達(dá)標(biāo)小煤礦2917個,重點淘汰不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的煤礦。
在煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度不斷加大的同時,由于我國煤炭需求量巨大,也導(dǎo)致煤炭進(jìn)口和煤炭產(chǎn)量呈現(xiàn)巨大增幅。
“在淘汰落后產(chǎn)能的同時,也會增加新的產(chǎn)能,而新增產(chǎn)能的技術(shù)等各項標(biāo)準(zhǔn)都會有所提高,總體而言,淘汰落后產(chǎn)能應(yīng)該不會對煤炭產(chǎn)量產(chǎn)生不利影響。”國家能源專家咨詢委員會委員、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。
據(jù)當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T統(tǒng)計,今年一季度,陜西省累計生產(chǎn)原煤9116萬噸,同比增加850萬噸,增長10.3%;銷售8737萬噸,同比增加792萬噸,增長9.9%。山西省累計完成原煤產(chǎn)量2.18億噸,同比增加3400萬噸,增長18.5%,增速同比提高3.4個百分點。