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經(jīng)濟下行之勢依然嚴峻,地方政府刺激經(jīng)濟的政策已經(jīng)隨之啟動。
繼寧波減稅政策之后,昨日(7月23日),南京市發(fā)布的《進一步擴大內(nèi)需拉動消費的若干意見》(以下簡稱《意見》),就拉動房地產(chǎn)消費、汽車消費、文化體育娛樂消費、教育消費等方面提出30條的具體意見,主要突出培育消費熱點、優(yōu)化消費環(huán)境及加大政府扶持,試圖進一步擴大內(nèi)需,為經(jīng)濟的平穩(wěn)增長提供支撐。
促進房地產(chǎn)消費的若干意見成為關注焦點。《意見》表示,為鼓勵擴大內(nèi)需、拉動南京房地產(chǎn)消費,將對住房公積金繳存者首次購房給予公積金貸款支持。今年下半年,南京要加大對中低價商品房的供地力度、建設力度,保持房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。同時,南京市要加大保障房建設力度,今年年底前,將發(fā)放10億~20億元住房公積金貸款支持保障房建設,確保年底8萬套保障房具備分房選房條件。
“既是應對當前經(jīng)濟形勢的重要抓手,也是推動經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性舉措。”南京市政府副市長李琦闡釋政策出臺背景和意圖時表示,當前要抓好擴大投資、擴大消費、穩(wěn)定外需三方面的工作,千方百計擴大住房、汽車等各項消費。
清華大學經(jīng)濟學教授、中國經(jīng)濟研究中心高級研究員韓秀云向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析認為,眼下加大投資仍然有些難度,南京所實施的刺激政策旨在拉動三駕馬車之一的消費,試圖通過購房補貼、支持促進購車消費來拉動經(jīng)濟。
不過,國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁認為,當前分配制度沒有發(fā)生本質(zhì)變化,居民收入未有較大改觀,消費刺激很難取得實質(zhì)性的收效。
此前,寧波出臺“26條新政”,從清費減稅、擴大投資、調(diào)整結(jié)構等方面給予企業(yè)政策上的支持,其中有11條直接給企業(yè)的“錢袋子”減負,如力推工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)可獲40%稅收返回等,寧波此舉也被業(yè)內(nèi)稱為地方政府打響刺激經(jīng)濟的第一槍。