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據(jù)報(bào)載,今年一季度中國(guó)鋼鐵業(yè)出現(xiàn)2000年以來(lái)首次全行業(yè)虧損。有評(píng)論稱(chēng),在大面積虧損的背景下,鋼鐵產(chǎn)能卻增加到9億噸左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)6億多噸的需求量;各大企業(yè)都在拼命投資新增產(chǎn)能,原因之一是國(guó)有鋼鐵企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要政績(jī)。
客觀地講,除2008年外,近6年多,我國(guó)鋼企明面上的固定資產(chǎn)投資增速并不算很快,只是基數(shù)比較大。2006年至2012年前兩個(gè)月,我國(guó)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的固定資產(chǎn)投資額的平均增速約為8%,低于GDP增速,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全社會(huì)各行業(yè)累計(jì)的固定資產(chǎn)投資增速(20%/年以上)。同期,我國(guó)鋼材產(chǎn)量平均增速為15%,2011年鋼材總產(chǎn)量達(dá)到8.83億噸。從國(guó)統(tǒng)局的這些數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō),產(chǎn)量增速明顯超過(guò)投資增速,說(shuō)它們是“拼命生產(chǎn)”比“拼命投資”更妥當(dāng)。
真正的“拼命投資”發(fā)生在2002年至2006年,這五年間我國(guó)鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速年年超過(guò)25%。如果2001年投資1元,到2005年投資超過(guò)4元。由于項(xiàng)目建設(shè)需要有兩年左右的周期,從投產(chǎn)到達(dá)產(chǎn)也需要幾個(gè)月,像2006年、2007年的產(chǎn)量大增長(zhǎng),其實(shí)是2005年之前投資劇增的結(jié)果。目前鋼鐵產(chǎn)能還在小幅增長(zhǎng),主要原因是2008年鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速有明顯反彈(23.8%),如今進(jìn)入投產(chǎn)期。換句話說(shuō),新增產(chǎn)能在立項(xiàng)、上馬投建之時(shí),鋼鐵行業(yè)整體仍有盈利。
媒體報(bào)道稱(chēng)民營(yíng)鋼企的經(jīng)營(yíng)情況好于國(guó)企,原因之一是民企普遍規(guī)模較小,可以較為靈活地停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),并且主要經(jīng)營(yíng)低端品種。這些品種附加值較少,不是近幾年鋼鐵企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)的建設(shè)目標(biāo)(板材),運(yùn)輸半徑相對(duì)較小,較不容易出現(xiàn)過(guò)激的跨地域競(jìng)爭(zhēng)。在近期全行業(yè)虧損的情況下,大型民營(yíng)鋼企的經(jīng)營(yíng)情況同樣不容樂(lè)觀。2011年第四季度,大型民營(yíng)鋼企沙鋼股份、南鋼股份的盈利分別為1200萬(wàn)元、-4.1億元;而它們前三季度分別為盈利2.5億元、7.36億元。寶鋼股份則在2011年第四季度盈利10億元。
所以,我們或許不應(yīng)該一味指責(zé)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、虧損出貨。行業(yè)景氣波動(dòng)、企業(yè)盈虧變化,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下常見(jiàn)的現(xiàn)象,事先不易預(yù)測(cè)。出現(xiàn)虧損時(shí),有些企業(yè)不肯減產(chǎn)也有它們的道理,比如銷(xiāo)售收入高于可變成本、高爐熄火后復(fù)產(chǎn)代價(jià)大、需要維持傳統(tǒng)客戶(hù)群以應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)等。更值得我們深思的是,幾年前有關(guān)部委就指出鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,并著手限制新上項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能,幾番折騰之后,鋼鐵行業(yè)何以仍然落到這般下場(chǎng)?這意味著行政調(diào)控很難收到實(shí)效,最終還是要依靠市場(chǎng)的力量。