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8月2日，中國人民銀行網(wǎng)站發(fā)布“2012年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告”。報告顯示，上半年，實現(xiàn)國內生產總值(GDP)22.7萬億元，同比增長7.8%；居民消費價格同比上漲3.3%，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)694 萬人。2012 年6 月末，廣義貨幣供應量M2 余額為92.5 萬億元，同比增長13.6%。人民幣貸款余額同比增長16.0%，比年初增加4.86 萬億元，同比多增6833 億元。
報告指出，下一階段，中國人民銀行將繼續(xù)落實黨中央、國務院各項部署，堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，增強調控的前瞻性、針對性和靈活性，適時適度進行預調微調。
中國貨幣政策執(zhí)行報告內容摘要
2012年上半年，中國經(jīng)濟增速保持在預期范圍之內，經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。農業(yè)生產形勢較好，工業(yè)生產增速有所回落；消費、固定資產投資穩(wěn)定增長，進出口增速溫和反彈；物價漲幅繼續(xù)回落，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。上半年，實現(xiàn)國內生產總值(GDP)22.7萬億元，同比增長7.8%；居民消費價格同比上漲3.3%，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)694 萬人。
2012 年以來，中國人民銀行按照國務院統(tǒng)一部署，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)經(jīng)濟增速有所放緩、通脹水平有所降低等形勢變化，適時適度加大預調微調力度，著力增強政策的針對性、靈活性和前瞻性。兩次下調存款準備金率各0.5 個百分點，加大逆回購操作力度，保持流動性合理適度。發(fā)揮差別準備金動態(tài)調整機制的逆周期調節(jié)功能，加強信貸政策與產業(yè)政策的協(xié)調配合，促進金融機構優(yōu)化信貸結構，加大對小型微型企業(yè)、“三農”和國家重點在建續(xù)建項目的信貸支持。兩次下調存貸款基準利率，并適當擴大存貸款利率浮動區(qū)間，促進金融機構加快完善定價機制建設，進一步降低企業(yè)融資成本，提高金融服務實體經(jīng)濟發(fā)展的水平。繼續(xù)穩(wěn)步推進金融企業(yè)改革，增強人民幣匯率浮動彈性，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之五擴大至百分之一。
貨幣信貸和社會融資總體適度，對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度較強。2012 年6 月末，廣義貨幣供應量M2 余額為92.5 萬億元，同比增長13.6%。人民幣貸款余額同比增長16.0%，比年初增加4.86 萬億元，同比多增6833 億元。上半年社會融資規(guī)模為7.78 萬億元。金融機構貸款利率繼續(xù)下行，6 月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權平均利率為7.06%，比3 月份和年初分別下降0.56 個和0.95 個百分點。上半年，人民幣對美元貶值0.38%，人民幣實際有效匯率升值0.85%。當前，支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面并未發(fā)生根本性變化，在宏觀政策預調微調的協(xié)調配合下，中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。但也要看到，全球經(jīng)濟復蘇艱難曲折，國內結構調整和擴大內需任務仍然艱巨。中國經(jīng)濟總量已較為龐大，勞動年齡人口增長逐步放緩，資源環(huán)境約束漸趨增強，發(fā)展模式面臨調整和轉變，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的同時，需要更加關注增長的質量和可持續(xù)性。下一階段，中國人民銀行將繼續(xù)落實黨中央、國務院各項部署，堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，把握好“穩(wěn)中求進”的工作總基調，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，增強調控的前瞻性、針對性和靈活性，適時適度進行預調微調。
進一步提高貨幣政策的有效性，有效解決信貸資金供求結構性矛盾，切實強化金融服務實體經(jīng)濟的功能。促進物價總水平基本穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為經(jīng)濟結構調整創(chuàng)造穩(wěn)定適中的貨幣金融環(huán)境。綜合運用多種貨幣政策工具組合，繼續(xù)發(fā)揮宏觀審慎政策的逆周期調節(jié)作用，引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長，保持合理的社會融資規(guī)模，著力優(yōu)化信貸資源配置。穩(wěn)步推進利率市場化改革，引導金融機構用好利率浮動定價權合理定價。進一步完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性。推動金融市場規(guī)范發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮直接融資的作用，更好地滿足多樣化的融資需求。深化金融機構改革，有效防范系統(tǒng)性金融風險，保持金融體系穩(wěn)定。
二○一二年第二季度
中國人民銀行貨幣政策分析小組
2012 年8 月2 日
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