中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人21日呼吁歐盟不要將鋼鐵貿(mào)易摩擦與給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題掛鉤。

近日，一些歐美鋼鐵協(xié)會(huì)表示，中國(guó)鋼鐵企業(yè)是全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)的主要影響者，反對(duì)歐盟2016年后自動(dòng)給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人正是就此問(wèn)題提出相關(guān)呼吁的。

據(jù)此間媒體報(bào)道，在上月召開的歐盟競(jìng)爭(zhēng)力部長(zhǎng)理事會(huì)鋼鐵特別會(huì)議上，一些歐盟成員國(guó)認(rèn)為當(dāng)前歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)受全球過(guò)剩產(chǎn)能沖擊，要求歐盟委員會(huì)采取貿(mào)易救濟(jì)措施加以保護(hù)。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人在接受媒體就相關(guān)問(wèn)題提問(wèn)時(shí)指出，全球鋼鐵行業(yè)當(dāng)前普遍面臨產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，有效需求不足或減少，導(dǎo)致全球鋼鐵價(jià)格大幅下跌，這是造成全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的根本原因。歐盟、美國(guó)、拉美、東盟等國(guó)家和地區(qū)都面臨這一問(wèn)題，中國(guó)也不例外。

中方表示，為了有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，中國(guó)政府近年來(lái)付出了巨大努力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解產(chǎn)能過(guò)剩。2013年10月，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出三大具體任務(wù)，即：嚴(yán)控新增產(chǎn)能，徹底淘汰落后產(chǎn)能，于2017年底減少8000萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能。2014年和2015年的政府工作報(bào)告均將化解產(chǎn)能過(guò)剩作為調(diào)結(jié)構(gòu)的重要工作。

經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)在控制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩方面取得一定成效：“十二五”期間，中國(guó)鋼鐵行業(yè)削減產(chǎn)能7780萬(wàn)噸；今年，鋼鐵固定資產(chǎn)投資同比下降12.4%。另一方面，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境壓力也促使一大批鋼鐵產(chǎn)能自動(dòng)退出，其中有私營(yíng)企業(yè)也有國(guó)有企業(yè)�？傮w看，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)基本得到遏止。中方將繼續(xù)采取措施化解過(guò)剩產(chǎn)能。

中方認(rèn)為，對(duì)于鋼鐵貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)業(yè)界對(duì)話溝通、交流合作來(lái)有效解決。中方愿與各國(guó)一道努力，積極改善國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，鼓勵(lì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)間積極開展產(chǎn)能合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，求得雙贏。鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題與給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題并無(wú)直接關(guān)系，不應(yīng)將前者作為繼續(xù)實(shí)施歧視性、不公平做法的借口。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與反傾銷“替代國(guó)”做法是兩個(gè)不同的概念。無(wú)論是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，包括歐盟在內(nèi)的所有世界貿(mào)易組織成員國(guó)都必須履行國(guó)際條約義務(wù)，按照中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書第15條規(guī)定，如期終止反傾銷“替代國(guó)”做法。

中國(guó)在2001年加入世界貿(mào)易組織時(shí)，曾簽署4項(xiàng)附加條款，其中包括《反傾銷案件中非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位規(guī)定》，期限為15年。這意味世界貿(mào)易組織其他成員國(guó)需在2016年12月承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。不過(guò)，作為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，歐盟在放棄針對(duì)中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”歧視性做法上仍猶豫不決。歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的決定，必須得到歐洲議會(huì)和歐盟各成員國(guó)政府同意。出于自身利益考慮，歐洲各國(guó)圍繞這一問(wèn)題存在分歧。

(關(guān)鍵字：鋼鐵 貿(mào)易 經(jīng)濟(jì))