為期兩天的世界貿(mào)易組織(WTO)貿(mào)易與環(huán)境委員會正式會議3月15日結(jié)束。會議期間,各方就環(huán)境政策的貿(mào)易影響展開討論,中方要求對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制開展多邊專題討論的提案受到世貿(mào)組織成員廣泛關(guān)注。
中方提案指出,貿(mào)易政策正越來越多成為各國實施環(huán)境政策的工具,一些環(huán)境政策措施涉及的貿(mào)易問題引發(fā)爭議。其中一些措施被訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制,另一些措施則在世貿(mào)組織相關(guān)例會和審議機(jī)制上被反復(fù)提及。
中方提案表示,世貿(mào)組織是監(jiān)督審議貿(mào)易政策的重要場所,旨在實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織基本原則和規(guī)則,避免構(gòu)成保護(hù)主義措施和綠色貿(mào)易壁壘。世貿(mào)組織應(yīng)當(dāng)在通過貿(mào)易政策助力環(huán)境可持續(xù)性、預(yù)防貿(mào)易摩擦等方面發(fā)揮更大作用。就此,各方開展建設(shè)性的多邊專題討論是推動多邊合作的第一步。
中方提案呼吁,以世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會為平臺,就環(huán)境政策涉及貿(mào)易的內(nèi)容及其影響開展多邊專題討論,聚焦那些影響面廣、成員關(guān)注度高的環(huán)境政策和措施。
中方提案建議,在今年6月的貿(mào)易與環(huán)境委員會會議上,就歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制開展多邊專題討論。中方指出,2022年10月世貿(mào)組織貿(mào)易與環(huán)境委員會例會會議紀(jì)要文件顯示,碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制一共出現(xiàn)了58次,表明許多成員關(guān)注該議題。
挪威、菲律賓、新加坡、印度、巴西等世貿(mào)組織成員表示,中方提案具有建設(shè)性。印度還表示,中方提案符合世貿(mào)組織第12屆部長級會議授權(quán)。
歐盟理事會和歐洲議會去年年底達(dá)成碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制政治協(xié)議草案,預(yù)期于今年4月出臺正式立法,逐步對水泥、鋼鐵、鋁、化肥等主要行業(yè)征稅。不少世貿(mào)組織成員認(rèn)為,這涉嫌違反世貿(mào)組織最惠國待遇和國民待遇原則以及《巴黎協(xié)定》相關(guān)原則。
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