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日前，溫家寶總理走訪廣東各地市場，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢特別是穩(wěn)定外需、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行調(diào)研。在此期間，溫總理指出要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問題和困難，最重要是一再強調(diào)，要針對性地采取措施推動出口穩(wěn)定增長，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供良好條件，對當(dāng)?shù)孛裥奶嵴褡饔幂^大。
回歸當(dāng)前鋼市壓力，尤其是出口方面，因國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑，內(nèi)貿(mào)發(fā)展受阻，國內(nèi)用鋼需求持續(xù)低迷，在這樣的情況下，如果出口方面再出現(xiàn)較大缺口，鋼市困境可想而知。
先來看一下近期國內(nèi)鋼市出口情況。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計，7月份我國鋼材進(jìn)出口同比雙降，鋼材出口量較上一月下降明顯。數(shù)據(jù)顯示，2012年7月份我國出口鋼材432萬噸，較6月份減少90萬噸，與去年同期相比下降2.99%，1至7月份我國累計出口鋼材3155萬噸，同比增長9.7%；2012年7月份我國進(jìn)口鋼材116萬噸，較6月份增加6萬噸，與去年同期相比下降6.89%，1至7月份我國累計進(jìn)口鋼材811萬噸，同比下降12.5%。
（圖為2011年7月以來中國鋼材出口量以及同比增長情況）
截止到7月，我國出口鋼材數(shù)量同比增加，而出口價格受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素影響出現(xiàn)同比下降，且降幅仍有擴(kuò)大趨勢。究其原因，仍回歸國內(nèi)市場鋼鐵產(chǎn)能過剩壓頂、鋼材需求低迷，迫使國內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得不紛紛拓展海外市場，擴(kuò)大國際銷售渠道，增加出口份額以緩解內(nèi)貿(mào)壓力，所以總體呈現(xiàn)一種低價優(yōu)勢帶動了國內(nèi)鋼材凈出口量增加的情況，激起國際某些貿(mào)易大國的反傾銷和貿(mào)易保護(hù)主義情結(jié)的產(chǎn)生。
從以上情況來看，中國鋼材當(dāng)前出口以及下一階段出口都將面臨諸多困難和不確定性。接著分析一下近階段出口受阻的原因。
近幾個月鋼材出口量下滑不排除季節(jié)性因素的主導(dǎo)性，傳統(tǒng)消費淡季之下，國內(nèi)外整體用鋼需求相應(yīng)減少，國際鋼材訂購方面會相應(yīng)縮減。但下一階段面臨的困難就不僅僅是季節(jié)性因素的問題了。中國鋼市疲弱下國內(nèi)鋼價持續(xù)走低，一定程度上拉大國內(nèi)外鋼材產(chǎn)品價差，將會激起國際貿(mào)易保護(hù)主義以及反傾銷的圍剿；另外，國內(nèi)出口量較大的各國當(dāng)前產(chǎn)能釋放充分，出口地產(chǎn)能擴(kuò)張一定程度上沖擊我國鋼材出口。據(jù)悉，韓國和印度鋼鐵產(chǎn)能快速增長已逐漸沖擊亞洲市場，特別是我國，這也是我國鋼材出口占比下滑的主要因素。盡管韓國仍占據(jù)我國第一出口國的地位，但出口比例已不足20%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，主要出口地區(qū)產(chǎn)能擴(kuò)張對我國鋼材出口的制約作用正逐步顯現(xiàn)，出口占比的下降趨勢已形成。
所以，要想在如此嚴(yán)峻的形勢下實現(xiàn)鋼材出口的持續(xù)穩(wěn)定增長，必須做到以下幾點：一是鋼貿(mào)雙方充分了解當(dāng)前國際形勢，尤其是幾大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運行情況，從而做到出口有的放矢。筆者從相關(guān)渠道了解，歐洲經(jīng)濟(jì)上半年持續(xù)低迷，美國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中只有日本經(jīng)濟(jì)受災(zāi)后重建和寬松貨幣政策的影響有所加快；巴西、印度等主要新興經(jīng)濟(jì)體受國際大宗商品價格下降和國際資本流動方向反復(fù)無常的明顯影響，近期經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。具體品種方面諸如中國涂鍍產(chǎn)品出口情況分布情況，可以參照之前的從澳大利亞對中國鍍層板反傾銷談當(dāng)前鋼市嚴(yán)峻形勢。
二是相關(guān)部門要繼續(xù)做好落實和完善穩(wěn)定出口政策，加快出口退稅進(jìn)度，確保及時退稅，細(xì)節(jié)方面的如擴(kuò)大出口信用保險規(guī)模，提高出口信用保險覆蓋面，特別要注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，引入商業(yè)保險公司開展短期險業(yè)務(wù)試點，改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易便利化，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗收費減免政策，立即組織涉及外貿(mào)企業(yè)收費情況全面檢查，取消不合理、不合法收費項目，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等等。
三是政府以及相關(guān)單位加快改變外貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌。加快建設(shè)外貿(mào)生產(chǎn)基地，搭建貿(mào)易平臺，鼓勵企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)。
四是政府和鋼貿(mào)商們齊心協(xié)力妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，比如國際貿(mào)易保護(hù)主義以及反傾銷的干擾，降低貿(mào)易摩擦的風(fēng)險和影響，另外鋼貿(mào)行業(yè)之間加強行業(yè)自律，規(guī)范貿(mào)易秩序，避免惡性競爭帶來的不平等以及破壞出口的行為。
除了以上幾點外，有效的措施還有很多，關(guān)鍵仍是努力再努力。而且，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素依然較多的情況下，出口穩(wěn)增長難度很大。在做好自身工作外，要積極響應(yīng)中央政府號召，相信溫總理指出的，進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，著力提高政策的針對性和有效性。
（關(guān)鍵詞：出口穩(wěn)定增長 溫家寶 出口貿(mào)易 鋼市壓力 鋼市困境）
