日前,溫家寶總理走訪廣東各地市場(chǎng),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)特別是穩(wěn)定外需、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行調(diào)研。在此期間,溫總理指出要高度重視進(jìn)出口貿(mào)易中存在的問(wèn)題和困難,最重要是一再?gòu)?qiáng)調(diào),要針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供良好條件,對(duì)當(dāng)?shù)孛裥奶嵴褡饔幂^大。
回歸當(dāng)前鋼市壓力,尤其是出口方面,因國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑,內(nèi)貿(mào)發(fā)展受阻,國(guó)內(nèi)用鋼需求持續(xù)低迷,在這樣的情況下,如果出口方面再出現(xiàn)較大缺口,鋼市困境可想而知。
先來(lái)看一下近期國(guó)內(nèi)鋼市出口情況。據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì),7月份我國(guó)鋼材進(jìn)出口同比雙降,鋼材出口量較上一月下降明顯。數(shù)據(jù)顯示,2012年7月份我國(guó)出口鋼材432萬(wàn)噸,較6月份減少90萬(wàn)噸,與去年同期相比下降2.99%,1至7月份我國(guó)累計(jì)出口鋼材3155萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.7%;2012年7月份我國(guó)進(jìn)口鋼材116萬(wàn)噸,較6月份增加6萬(wàn)噸,與去年同期相比下降6.89%,1至7月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鋼材811萬(wàn)噸,同比下降12.5%。
(圖為2011年7月以來(lái)中國(guó)鋼材出口量以及同比增長(zhǎng)情況)
截止到7月,我國(guó)出口鋼材數(shù)量同比增加,而出口價(jià)格受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素影響出現(xiàn)同比下降,且降幅仍有擴(kuò)大趨勢(shì)。究其原因,仍回歸國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩壓頂、鋼材需求低迷,迫使國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得不紛紛拓展海外市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)際銷售渠道,增加出口份額以緩解內(nèi)貿(mào)壓力,所以總體呈現(xiàn)一種低價(jià)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)鋼材凈出口量增加的情況,激起國(guó)際某些貿(mào)易大國(guó)的反傾銷和貿(mào)易保護(hù)主義情結(jié)的產(chǎn)生。
從以上情況來(lái)看,中國(guó)鋼材當(dāng)前出口以及下一階段出口都將面臨諸多困難和不確定性。接著分析一下近階段出口受阻的原因。
近幾個(gè)月鋼材出口量下滑不排除季節(jié)性因素的主導(dǎo)性,傳統(tǒng)消費(fèi)淡季之下,國(guó)內(nèi)外整體用鋼需求相應(yīng)減少,國(guó)際鋼材訂購(gòu)方面會(huì)相應(yīng)縮減。但下一階段面臨的困難就不僅僅是季節(jié)性因素的問(wèn)題了。中國(guó)鋼市疲弱下國(guó)內(nèi)鋼價(jià)持續(xù)走低,一定程度上拉大國(guó)內(nèi)外鋼材產(chǎn)品價(jià)差,將會(huì)激起國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義以及反傾銷的圍剿;另外,國(guó)內(nèi)出口量較大的各國(guó)當(dāng)前產(chǎn)能釋放充分,出口地產(chǎn)能擴(kuò)張一定程度上沖擊我國(guó)鋼材出口。據(jù)悉,韓國(guó)和印度鋼鐵產(chǎn)能快速增長(zhǎng)已逐漸沖擊亞洲市場(chǎng),特別是我國(guó),這也是我國(guó)鋼材出口占比下滑的主要因素。盡管韓國(guó)仍占據(jù)我國(guó)第一出口國(guó)的地位,但出口比例已不足20%。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,主要出口地區(qū)產(chǎn)能擴(kuò)張對(duì)我國(guó)鋼材出口的制約作用正逐步顯現(xiàn),出口占比的下降趨勢(shì)已形成。
所以,要想在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)鋼材出口的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),必須做到以下幾點(diǎn):一是鋼貿(mào)雙方充分了解當(dāng)前國(guó)際形勢(shì),尤其是幾大貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,從而做到出口有的放矢。筆者從相關(guān)渠道了解,歐洲經(jīng)濟(jì)上半年持續(xù)低迷,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中只有日本經(jīng)濟(jì)受災(zāi)后重建和寬松貨幣政策的影響有所加快;巴西、印度等主要新興經(jīng)濟(jì)體受國(guó)際大宗商品價(jià)格下降和國(guó)際資本流動(dòng)方向反復(fù)無(wú)常的明顯影響,近期經(jīng)濟(jì)增速明顯下降。具體品種方面諸如中國(guó)涂鍍產(chǎn)品出口情況分布情況,可以參照之前的從澳大利亞對(duì)中國(guó)鍍層板反傾銷談當(dāng)前鋼市嚴(yán)峻形勢(shì)。
二是相關(guān)部門要繼續(xù)做好落實(shí)和完善穩(wěn)定出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)退稅,細(xì)節(jié)方面的如擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,特別要注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn),引入商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯管理服務(wù),促進(jìn)貿(mào)易便利化,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)收費(fèi)減免政策,立即組織涉及外貿(mào)企業(yè)收費(fèi)情況全面檢查,取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等等。
三是政府以及相關(guān)單位加快改變外貿(mào)發(fā)展方式,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)培育更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和自主品牌。加快建設(shè)外貿(mào)生產(chǎn)基地,搭建貿(mào)易平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
四是政府和鋼貿(mào)商們齊心協(xié)力妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,比如國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義以及反傾銷的干擾,降低貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)和影響,另外鋼貿(mào)行業(yè)之間加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范貿(mào)易秩序,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的不平等以及破壞出口的行為。
除了以上幾點(diǎn)外,有效的措施還有很多,關(guān)鍵仍是努力再努力。而且,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素依然較多的情況下,出口穩(wěn)增長(zhǎng)難度很大。在做好自身工作外,要積極響應(yīng)中央政府號(hào)召,相信溫總理指出的,進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度,著力提高政策的針對(duì)性和有效性。
(關(guān)鍵詞:出口穩(wěn)定增長(zhǎng) 溫家寶 出口貿(mào)易 鋼市壓力 鋼市困境)
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