近日，多家國際機(jī)構(gòu)發(fā)布了全球經(jīng)濟(jì)形勢展望報告。1月21日，國際貨幣基金組織（IMF）下調(diào)對世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測，預(yù)計2019年增速為三年來最低。同一天，聯(lián)合國發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告顯示，全球經(jīng)濟(jì)井噴式增長已達(dá)到階段性頂點(diǎn)，諸多下行風(fēng)險可能干擾經(jīng)濟(jì)增長。此外，世界銀行近日發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告也下調(diào)了今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

有分析人士認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險愈發(fā)顯著，融資環(huán)境收緊、貿(mào)易不確定性、英國“硬脫歐”等風(fēng)險都在不斷地影響全球主要經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)而擾動全球經(jīng)濟(jì)。

下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)期

繼去年10月將2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至3.7%之后，IMF于21日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》更新內(nèi)容中，再次下調(diào)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期至3.5%和3.6%。

報告預(yù)測，主要受到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行修正的影響，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速未來兩年將持續(xù)出現(xiàn)下降，整體增速將從去年的2.3%下降至今年的2%，并將于2020年降至1.7%。同時，報告將今年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長預(yù)期下修至4.5%，但預(yù)計2020年其經(jīng)濟(jì)增速有望回升至4.9%。

報告特別提到德國和意大利等發(fā)達(dá)國家加劇了全球經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險，例如，德國實施新的汽車減排標(biāo)準(zhǔn)，影響了車輛產(chǎn)量及銷量，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而意大利去年與歐盟就財政預(yù)算案陷入嚴(yán)重分歧，令當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受到干擾。

聯(lián)合國21日發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告預(yù)測，2019年和2020年世界經(jīng)濟(jì)均將以約3%的速度穩(wěn)步增長。

報告指出，隨著2018年財政刺激措施推動力減弱，美國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將在2019年放緩至2.5%，并在2020年降至2%。盡管存在下行風(fēng)險，包括英國“脫歐”可能產(chǎn)生的影響，歐盟經(jīng)濟(jì)今明兩年預(yù)計將保持2%的增速。報告顯示，受貿(mào)易摩擦加劇影響，全球貿(mào)易增速已經(jīng)從2017年的5.3%放緩至2018年的3.8%。報告警告，長期的貿(mào)易緊張局勢將會嚴(yán)重擾亂全球經(jīng)濟(jì)。

世界銀行近日發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報告預(yù)計，2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將分別放緩至2.9％和2.8％，較世行2018年6月預(yù)測值均下調(diào)0.1個百分點(diǎn)。世界銀行還下調(diào)了新興市場經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測0.5個百分點(diǎn)至4.2%，并小幅下調(diào)歐元區(qū)的增長預(yù)測。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險上升

普華永道對全球1300位頂級商業(yè)領(lǐng)袖的調(diào)查顯示，認(rèn)為未來一年全球經(jīng)濟(jì)將放緩的CEO比例，從2018年的5%躍升至近30%。普華永道董事長鮑勃·莫里茨在一份聲明中表示：“調(diào)查結(jié)果顯示全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險在不斷上升。隨著貿(mào)易緊張和保護(hù)主義的加劇，企業(yè)信心正在減弱。”

IMF總裁拉加德近日在達(dá)沃斯冬季年會上表示，“全球經(jīng)濟(jì)比預(yù)期的增長速度放緩了很多，風(fēng)險也在加大。”拉加德表示：“即使全球經(jīng)濟(jì)依然在上升的軌道上，也面臨著極高的風(fēng)險，有些風(fēng)險是和政策相關(guān)的。例如，高關(guān)稅和未來關(guān)稅政策所帶來的不確定性導(dǎo)致資產(chǎn)價格降低，市場波動性放大，這些又導(dǎo)致金融環(huán)境的收緊。”

IMF認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長已超過峰值，全球經(jīng)濟(jì)增長可能出現(xiàn)下行風(fēng)險，而貿(mào)易緊張局勢升級則是風(fēng)險的主要來源。IMF在報告中稱，“貿(mào)易政策的不確定性，以及對貿(mào)易摩擦升級和報復(fù)的擔(dān)憂，將降低企業(yè)投資，擾亂供應(yīng)鏈，減緩生產(chǎn)率提高。由此導(dǎo)致的企業(yè)盈利前景黯淡，可能削弱金融市場情緒，并進(jìn)一步抑制增長。”

IMF還在最新發(fā)布的報告中補(bǔ)充稱，一些觸發(fā)因素同樣會引發(fā)風(fēng)險情緒進(jìn)一步惡化，如英國可能出現(xiàn)無協(xié)議“脫歐”等。世界銀行曾經(jīng)表示，英國“脫歐”對那些特別依賴歐洲出口的國家來說是一個潛在風(fēng)險。如果英國在沒有達(dá)成協(xié)議的情況下退出歐盟，英國和歐盟都有可能蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響與歐洲密切相關(guān)的東歐和北非國家。

此外，《聯(lián)合國2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢及前景》研究報告中也突出強(qiáng)調(diào)了2019年和2020年全球經(jīng)濟(jì)增長面臨的下行風(fēng)險。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，盡管全球經(jīng)濟(jì)總體上仍處于較有利態(tài)勢，但2019年世界經(jīng)濟(jì)將面對日益嚴(yán)峻的金融、社會和環(huán)境挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性存在隱憂。

多位聯(lián)合國官員在新聞發(fā)布會上介紹該報告時表示，對全球經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成威脅的主要因素是多邊主義支持力量遭到削弱、全球金融環(huán)境緊縮、貿(mào)易緊張局勢加劇、各國和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、消除貧困壓力加劇和氣候變化等，各方既要重視應(yīng)對迫在眉睫的短期風(fēng)險，也應(yīng)重視氣候變化等長期挑戰(zhàn)。該報告稱，上述干擾因素和下行風(fēng)險疊加將對全球經(jīng)濟(jì)增長造成長遠(yuǎn)和重大的損害。

積極應(yīng)對挑戰(zhàn)

IMF總裁拉加德近日在達(dá)沃斯論壇上強(qiáng)調(diào)，2019年全球經(jīng)濟(jì)增速放緩的風(fēng)險加大，但并不會呈現(xiàn)衰退的趨勢。她呼吁各國政策制定者展開多邊合作，共同應(yīng)對貿(mào)易體制所面臨的挑戰(zhàn)。拉加德表示，隨著增長勢頭見頂和前景風(fēng)險上升，政策制定者現(xiàn)在必須專注于防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的政策。希望政策制定者即刻采取行動，以消除經(jīng)濟(jì)增長面臨的阻力，并建議各國主要政策重點(diǎn)應(yīng)放在以合作方式迅速化解貿(mào)易分歧和由此產(chǎn)生的政策不確定性上。

《聯(lián)合國2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢及前景》研究報告中建議，加強(qiáng)全球合作是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的核心要務(wù)。報告指出，當(dāng)前，單邊主義有進(jìn)一步抬頭趨勢，多邊主義面臨重大挑戰(zhàn)，在國際貿(mào)易、國際發(fā)展融資和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的消極影響日益突出。因此，加強(qiáng)國際合作、推進(jìn)各國協(xié)作制定全球政策和加快完善全球治理步伐比以往任何時候都顯得重要。

聯(lián)合國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃利奧特·哈里斯近日在接受本報記者采訪時表示，在當(dāng)今關(guān)系緊密的世界經(jīng)濟(jì)中，國際商定的規(guī)則和機(jī)構(gòu)對于確保良好市場運(yùn)作、解決分歧和保證穩(wěn)定至關(guān)重要。因此，加強(qiáng)多邊主義是推動全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為發(fā)揮效力，多邊體系必須應(yīng)對合理關(guān)切和批評。多邊貿(mào)易體系架構(gòu)應(yīng)該更好地與《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》進(jìn)行對接，為國際貿(mào)易建立包容、透明、有利發(fā)展的框架。

(關(guān)鍵字：下行風(fēng)險 全球經(jīng)濟(jì)增長)