上周五,石油輸出國組織(歐佩克)最終達成共識,同意從2019年起削減原油日產(chǎn)量大約80萬桶。隨后,同日歐佩克與主要非歐佩克產(chǎn)油國也達成一致,雙方每天將共計減產(chǎn)120萬桶,即三分之二的減產(chǎn)額度由歐佩克成員國承擔(dān),其余額度由俄羅斯等10個非歐佩克產(chǎn)油國分擔(dān)。國際原油市場的樂觀情緒隨即升溫,油價跳升。然而從中期來看,國際原油供應(yīng)前景仍存在很大變數(shù)。
首先,伊朗在關(guān)鍵時刻“開綠燈”才促成歐佩克達成共識,然而未來伊朗在政策方面存在巨大的不確定性。實際上,歐佩克成員在上周四就認(rèn)同有必要削減原油產(chǎn)量,但沒有就具體減產(chǎn)額度達成一致,主要原因就是伊朗要求自身不減產(chǎn)。據(jù)多位參加歐佩克會議的高層人士透露,伊朗方面堅決要求豁免,直至美國取消制裁。盡管此次最終達成協(xié)議,但未來伊朗如果一直不進行減產(chǎn),其它主要產(chǎn)油國在減產(chǎn)方面的積極性可能也會下降。
其次,當(dāng)前歐佩克本身的“話語權(quán)”已經(jīng)大幅下降,除伊朗外不少產(chǎn)油國也并不積極減產(chǎn)。在年度會議召開前夕,加入歐佩克長達58年的卡塔爾突然宣布退出該組織,未來不排除還有其它國家退出。歐佩克第四大產(chǎn)油國阿聯(lián)酋表示,該國的目標(biāo)僅是將庫存控制在近5年以來的“平均水平”。此外,包括利比亞、尼日利亞在內(nèi)的其他歐佩克成員國抵觸減產(chǎn),希望獲得豁免權(quán)。
第三,作為歐佩克的“龍頭”,未來沙特推動減產(chǎn)的壓力與日俱增。美國總統(tǒng)特朗普近日施壓,希望歐佩克能維持現(xiàn)有產(chǎn)量,“不要限制生產(chǎn)”。美國國務(wù)院政策規(guī)劃主任布賴恩·胡克日前也與沙特石油大臣哈立德·法利赫會面。美國的壓力明顯是歐佩克會議的主導(dǎo)因素,限制了沙特為平衡市場采取行動的空間。
第四,主要非歐佩克產(chǎn)油國,特別是俄羅斯未來的減產(chǎn)幅度存在變數(shù)。按照最新的決議,俄羅斯方面每天將減產(chǎn)22.8萬桶。然而俄羅斯方面的消息人士指出,此前俄方希望減產(chǎn)大約14萬桶/日,但歐佩克堅持俄羅斯應(yīng)減產(chǎn)30萬桶/日,最新結(jié)果已經(jīng)是雙方博弈的結(jié)果。俄羅斯能源部部長諾瓦克就表示,俄羅斯支持會議決議,并根據(jù)決議以今年10月約1140萬桶的日產(chǎn)量作為減產(chǎn)基準(zhǔn)減產(chǎn)2%,以最快的速度逐漸將日減產(chǎn)量提升到22.8萬桶。“但由于技術(shù)和氣候原因,這可能需要幾個月的時間。俄羅斯嚴(yán)酷的氣候條件以及寒冷的冬季也不允許迅速削減產(chǎn)量。這是俄羅斯的地理氣候條件,更是俄羅斯石油生產(chǎn)的特殊性。”
第五,在其他產(chǎn)油國減產(chǎn)的情況下,另一個此前被忽視的力量——美國石油產(chǎn)量卻在逐步增加,這給歐佩克和俄羅斯均帶來很大壓力。最新數(shù)據(jù)顯示,美國9月石油日產(chǎn)量達到了創(chuàng)紀(jì)錄的1147.5萬桶。目前全球經(jīng)濟增速放緩的預(yù)期正在升溫,對于石油等能源的需求也可能將下滑,如果美國石油持續(xù)維持較高的供給量,屆時將使歐佩克在制定政策時陷入進退兩難的局面,各國最終為了提振經(jīng)濟、保證石油收入,會否中止減產(chǎn)決定也未可知。
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