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對中國光伏企業(yè)，真是怕什么來什么。繼去年美國對中國光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查后，日前德國企業(yè)Solarworld已經(jīng)向歐盟委員會(huì)提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。昨日四大光伏企業(yè)英利、尚德、天合以及阿特斯在京召開新聞發(fā)布會(huì)，代表國內(nèi)光伏行業(yè)呼吁歐盟立足中歐貿(mào)易大局，同時(shí)希望中國政府相關(guān)部門強(qiáng)勢介入，狙擊反傾銷調(diào)查。
歐盟對華光伏保持順差
此次在歐提出申請，要求歐盟對華光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查的德國企業(yè)SolarWorld，中國企業(yè)并不陌生。去年美國發(fā)起對華光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查就是SolarWorld在美國的子公司提出。
昨天國內(nèi)企業(yè)代表刊發(fā)聲明指出，去年中國光伏企業(yè)從歐盟各國進(jìn)口原材料、制造設(shè)備等金額達(dá)到了75億美元，在近年的光伏貿(mào)易上歐盟一直保持順差，中國產(chǎn)品主要集中在組建端，在整個(gè)光伏價(jià)值鏈上只占8%-10%。
中國企業(yè)否認(rèn)有傾銷行為
去年10月美國開始對中國光伏企業(yè)進(jìn)行“雙反”(反補(bǔ)貼、反傾銷)調(diào)查，而此次SolarWorld僅申訴歐盟對華光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
英利法務(wù)總監(jiān)陳卓表示，原因可能是SolarWorld自身也找不到充足的證據(jù)證明中國企業(yè)受到補(bǔ)貼，而從美國入手“雙反”中國企業(yè)獲得成功后，再在歐洲市場掀起波瀾打擊中國企業(yè)才是其策略。
針對傾銷問題，英利首席戰(zhàn)略官王亦逾代表中國光伏企業(yè)表示，在美國“雙反”調(diào)查中，中國企業(yè)已經(jīng)通過大量事實(shí)證明中國企業(yè)不存在任何非法補(bǔ)貼和傾銷。中國產(chǎn)品在各國受到青睞最關(guān)鍵在于其更高的性價(jià)比，是市場競爭優(yōu)勢體現(xiàn)。
期望政府出招
與去年美國對華光伏產(chǎn)品展開“雙反”不同，按照歐盟法律，企業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請后，歐盟各成員國需要討論這些調(diào)查是否符合各成員國利益，在正式立案前仍有45天時(shí)間緩沖。
陳卓表示，中國企業(yè)與包括商務(wù)部在內(nèi)的政府部門保持著密切溝通，企業(yè)希望政府抓緊通過高層對話與協(xié)商阻止歐盟啟動(dòng)調(diào)查。
據(jù)悉，今年美國“雙反”裁決初定，多家中國光伏企業(yè)被征收31%到250%的反傾銷稅，對國內(nèi)光伏企業(yè)打擊嚴(yán)重。
■ 應(yīng)對
團(tuán)結(jié)歐洲盟友游說歐盟
值得關(guān)注的是，在德國企業(yè)SolarWorld向歐盟提出對中國光伏企業(yè)展開反傾銷調(diào)查時(shí)，中國企業(yè)也團(tuán)結(jié)起了歐洲上下游合作伙伴在各國進(jìn)行游說。“這些合作伙伴有的是上游供應(yīng)商，有的是下游用戶，我們與他們的利益是一致的。”陳卓表示。目前歐洲有大約30萬光伏崗位的就業(yè)人數(shù)直接或間接來自中國，“SolarWorld不能因?yàn)樽约?萬人的利益損害大多數(shù)人的利益。”
尚德公司歐洲區(qū)總裁Jerry Stokes表示，貿(mào)易保護(hù)只會(huì)增加太陽能光伏能源的成本，這與行業(yè)過去十年努力降低成本的目標(biāo)背道而馳，必然會(huì)延緩太陽能光伏能源進(jìn)入大規(guī)模推廣從而逐步取代化石能源的進(jìn)程。“對于歐洲來講，更為嚴(yán)重的是這些保護(hù)主義措施將使歐洲減少數(shù)以千計(jì)的綠色就業(yè)崗位。”
■ 影響
歐洲市場份額達(dá)60%
今年美國“雙反”裁決初定，多家中國光伏企業(yè)被征收31%到250%的反傾銷稅，一些有能力應(yīng)訴的大企業(yè)如英利、尚德被裁定征收反傾銷稅稅率約為30%，而一些無力應(yīng)訴的企業(yè)在面臨250%的高稅收幾乎無法生存。
國內(nèi)光伏業(yè)界認(rèn)為，相較于美國對華光伏產(chǎn)品“雙反”的沉重打擊，歐盟若對華光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查則可能是中國企業(yè)“滅頂之災(zāi)”。行業(yè)人士認(rèn)為，對于中國企業(yè)而言，美國只是剛發(fā)展的新興市場，約占中國光伏產(chǎn)品出口份額20%左右，而歐洲市場份額高達(dá)60%。
有接近商務(wù)部的企業(yè)代表表示，中國光伏產(chǎn)業(yè)有接近200億美元的產(chǎn)值，如果歐盟發(fā)起調(diào)查將是雙方有史以來最大的貿(mào)易糾紛，中歐貿(mào)易大戰(zhàn)可能一觸即發(fā)，不排除中國對歐機(jī)械設(shè)備、奢侈品等進(jìn)行反制措施。
英利法務(wù)總監(jiān)陳卓對歐盟立案調(diào)查前景表示擔(dān)憂。“歐盟不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，實(shí)際上中國企業(yè)早已規(guī)�；a(chǎn)，成本大規(guī)模下降，這是中國企業(yè)難以勝訴的根本原因。”他表示，目前中國企業(yè)考慮的首要問題還不是應(yīng)訴，而是希望通過政府高層對話阻止調(diào)查發(fā)生。
