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央企“巨無霸”煤化工項目頻頻轉(zhuǎn)讓原因何在?

2014-7-23 8:36:41來源:中國煤炭資源網(wǎng)作者:
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  • 近期,煤化工行業(yè)陸續(xù)傳出重組信號。6月30日,大唐國際以“正在籌劃有關(guān)業(yè)務(wù)板塊重組事項”為由宣布了重大事項停牌公告,后被證實為大唐煤化工板塊面臨重組事宜。此前不久,中海油宣布將旗下虧損的多家煤化工項目股權(quán)出售;中國國電集團公司已將旗下的6家煤化工項目全部出售或轉(zhuǎn)讓……
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  • 央企 煤化工項目 頻頻轉(zhuǎn)讓 原因何在

近期,煤化工行業(yè)陸續(xù)傳出重組信號。6月30日,大唐國際以“正在籌劃有關(guān)業(yè)務(wù)板塊重組事項”為由宣布了重大事項停牌公告,后被證實為大唐煤化工板塊面臨重組事宜。此前不久,中海油宣布將旗下虧損的多家煤化工項目股權(quán)出售;中國國電集團公司已將旗下的6家煤化工項目全部出售或轉(zhuǎn)讓……

為何這些企業(yè)(而且都是央企),要將手中好不容易到手的煤化工項目轉(zhuǎn)讓?筆者認(rèn)為主要有三點原因。

一是跨界發(fā)展太盲目。上述幾家轉(zhuǎn)讓煤化工項目的企業(yè)中,有搞油的,有搞電的,對煤化工而言是外行。這些企業(yè)本來在各自的主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域做得風(fēng)生水起,都是國內(nèi)的佼佼者,但在跨界發(fā)展煤化工的決策上出了問題。

雖然這些企業(yè)涉足煤化工都有自各的歷史背景和緣由,比如電力企業(yè)早些年遭遇煤電倒掛,為了尋求多元發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不約而同地都想到在煤化工領(lǐng)域?qū)ふ页雎贰5吘垢粜腥绺羯,心有余而力不足,最終事與愿違,被迫尋求重組,退出煤化工領(lǐng)域。

由此說明,企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上,必須根據(jù)自身特點、尋找自己能夠駕馭得了的產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。

二是貪大求多嚼不爛,F(xiàn)代煤化工在我國是新興產(chǎn)業(yè),尚處于摸索和示范階段,工藝技術(shù)并不成熟。尤其是煤氣化技術(shù)、廢水處理技術(shù)、一些關(guān)鍵設(shè)備都是制約煤化工發(fā)展的瓶頸問題,需要通過逐個工藝路徑的示范,逐個項目的探索,待這些關(guān)鍵技術(shù)問題解決之后,才能適度發(fā)展,目前絕不宜大干快上。

但一些企業(yè)并沒有顧及這些問題的存在,而是多個項目同時進行、多條工藝路徑同時展開。比如上述幾家企業(yè)在將煤化工項目轉(zhuǎn)讓前,居然都還有數(shù)個煤化工項目攢在手里,投資額達到數(shù)百億元之巨。由于項目過多,導(dǎo)致這些企業(yè)精力分散,多嚼不爛,其結(jié)果失去控制。

三是管理體制不適應(yīng)。那些在煤化工項目上“失手”的企業(yè),都是如雷貫耳的央企,有著雄厚的實力背景,要政策有政策,要資金有資金,要人才有人才,但為何如此條件優(yōu)越的企業(yè),卻搞不定煤化工?

事實證明,恰恰是要風(fēng)得風(fēng)要雨得雨的優(yōu)越感,讓這些央企喪失了根據(jù)市場需求和自身條件做出科學(xué)判斷的能力。據(jù)筆者了解,這幾家企業(yè)發(fā)展煤化工項目過程中,在涉及到走什么工藝路線、選擇什么技術(shù)和設(shè)備、采用什么建設(shè)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大事項上,都出現(xiàn)過決策失誤;在項目的建設(shè)過程中從項目設(shè)計、投資概算到建設(shè)周期,也都偏離了原來的方案;項目進行中都出現(xiàn)超概算等嚴(yán)重問題;項目建成后都導(dǎo)致了嚴(yán)重虧損,與最初的設(shè)想大相徑庭。這說明,管理體制不適應(yīng)市場,是這些企業(yè)失敗的根本原因。

眾所周知,央企是一個既不像政府、又不像企業(yè)的“四不像”。說是企業(yè),內(nèi)部卻等級森嚴(yán)、管理機構(gòu)龐大、辦事流程冗長,導(dǎo)致辦事效率極為低下,官僚主義嚴(yán)重。往往一個報告、一項決策、一件事情走完流程,需要很長時間。等事情匯報到?jīng)Q策者那里,或早已時過境遷、或事情已經(jīng)變樣。

上述企業(yè)煤化工業(yè)務(wù)重組,對我國煤化工未來的健康發(fā)展反倒是一件好事。它提醒和告誡其他上馬煤化工的企業(yè),煤化工的“水”很深,市場很無情,在沒有弄清深淺的情況下,縱是央企巨無霸,千萬也不要隨便去趟。否則只能是重蹈覆轍,后悔莫及。而它更大的意義在于,中國經(jīng)濟體制改革必須深化。否則,不知還要有多少項目最后打了折扣,甚至打了水漂。

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