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2012年上半年，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美國經(jīng)濟(jì)增長乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落。全球經(jīng)濟(jì)不景氣，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成一定程度的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)增速減緩，不穩(wěn)定和不確定因素增多。國內(nèi)石油消費(fèi)增速隨之回落，市場(chǎng)疲軟，銷售不暢，給石油石化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來一系列困難。
面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，國家加大宏觀調(diào)控力度，集中發(fā)布一系列“穩(wěn)增長，擴(kuò)內(nèi)需”的政策措施，石油石化企業(yè)千方百計(jì)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)和供應(yīng)總體向好，供需基本面沒有發(fā)生大的改變，仍然運(yùn)行在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，并呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、保供有力和持續(xù)推進(jìn)的較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
我國石油石化生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)口持續(xù)增加，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長，穩(wěn)中求進(jìn)，仍是全球石油需求增速最快的國家。
2012年上半年，我國石油石化生產(chǎn)總體穩(wěn)定，油氣采掘業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升，天然氣產(chǎn)量持續(xù)增加，石油加工業(yè)穩(wěn)中有增，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長，庫存增加，供應(yīng)充分，滿足了國內(nèi)日益增長的消費(fèi)需求。國家統(tǒng)計(jì)局和石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月份，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)原油1.00555億噸，同比增長1.6%。其中，第一季度原油產(chǎn)量同比下降1.5%，第二季度逐月回升，出現(xiàn)多年少見的4.9％較高增速。國內(nèi)累計(jì)加工原油2.28915億噸，同比增長1.7%，其中，第一季度原油加工量同比增長3.1%，第二季度逐月下降，出現(xiàn)多年少見的負(fù)增長。
主要石油產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，保持增長,但第二季度同比增長幅度明顯小于第一季度。1至6月份，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)成品油1.37783億噸，同比增長4.4%；累計(jì)生產(chǎn)汽油4271萬噸，同比增長7.7%；累計(jì)生產(chǎn)柴油8489.8萬噸，同比增長2%；累計(jì)生產(chǎn)煤油1017.4萬噸，同比增長12.8%。
石油化工基礎(chǔ)類產(chǎn)品穩(wěn)定增長，不少產(chǎn)品產(chǎn)量增長依然較快。今年上半年，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)乙烯758.2萬噸，同比下降3.3%；累計(jì)生產(chǎn)石腦油1466.4萬噸，同比下降0.5%；累計(jì)生產(chǎn)合成樹脂2605.2萬噸，同比增長9.4%；累計(jì)生產(chǎn)合成橡膠183.7萬噸，同比增長6.%；累計(jì)生產(chǎn)合成纖維單體1099.6萬噸，同比增長16.3%；累計(jì)生產(chǎn)合成纖維聚合物789.4萬噸，同比增長14.8%；累計(jì)生產(chǎn)化肥3705萬噸，同比增長11.9%。
在國內(nèi)石油石化生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長的同時(shí)，石油對(duì)外貿(mào)易持續(xù)活躍，石油及其產(chǎn)品進(jìn)口量繼續(xù)增加。海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月份，我國累計(jì)進(jìn)口原油1.40059億噸，同比增長11%，累計(jì)石油產(chǎn)品進(jìn)口總量達(dá)1.60285億噸，同比增長8.9%，增速高于近10年來7.1%的國內(nèi)石油需求平均增長速度。中國在成為僅次于美國的世界第二大石油進(jìn)口國和消費(fèi)國的同時(shí)，正在成為主導(dǎo)中東石油市場(chǎng)的重要力量。預(yù)計(jì)今年中國中東石油進(jìn)口量將超過日本。
上世紀(jì)90年代中期中國成為石油凈進(jìn)口國以來，國內(nèi)石油消費(fèi)量一直居高不下，進(jìn)口量連年擴(kuò)大。石油對(duì)外依存度幾乎每隔兩三年就跨上一個(gè)新臺(tái)階，近3年來仍呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。進(jìn)入“十二五”第一年，中國石油對(duì)外依存度已擴(kuò)大至57.3%。今年上半年，石油對(duì)外依存度又上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到59.4%。
改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，對(duì)石油及其產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。尤其是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家石油需求達(dá)到峰值以后，中國的石油需求快速增長更顯突出。資料顯示，2011年，中國石油消費(fèi)增長量在全球石油凈增長中的比例為42%，成為推動(dòng)全球石油需求增長的重要力量。進(jìn)入2012年上半年，受全球經(jīng)濟(jì)不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，石油需求增速有所減緩，但增長量仍保持較高水平。預(yù)計(jì)今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，中國仍是全球石油需求增速最快的國家。
2國際油價(jià)大起大落，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，石油消費(fèi)增速回落，石油石化產(chǎn)業(yè)面臨多年少見的復(fù)雜多變局面
2012年上半年，受國際油價(jià)大起大落，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，石油消費(fèi)增速回落，尤其是二季度成品油價(jià)格“三連跌”的影響，國內(nèi)石油石化產(chǎn)業(yè)特別是成品油終端銷售和生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了多年少見的復(fù)雜多變局面。石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月，國內(nèi)石油表觀消費(fèi)量為2.4769億噸，同比增長6.9%，增速較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；成品油表觀消費(fèi)量為1.3530億噸，同比增長4.8%，增速較去年同期下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，汽油表觀消費(fèi)量同比增長10.4%，增速較去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；柴油表觀消費(fèi)量同比增長2.1%，增速較去年同期大幅下降9.4個(gè)百分點(diǎn)；煤油表觀消費(fèi)量同比增長6.6%，增速較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國經(jīng)濟(jì)一直保持快速增長，推動(dòng)石油消費(fèi)大幅增加，尤其是“十二五”開局第一年，成品油表觀消費(fèi)量驟增，屢創(chuàng)新高。其中，柴油消費(fèi)增幅高達(dá)15.1%，高出供應(yīng)量3.6個(gè)百分點(diǎn)，多次引發(fā)國內(nèi)局部地區(qū)出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張狀況。進(jìn)入2012年上半年，卻出現(xiàn)了成品油消費(fèi)增速快速下滑，尤其是柴油消費(fèi)增速大幅下降的局面。
數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)石油消費(fèi)總量仍然保持了6.9%的增長速度，但增速同比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字并不大，但反映情況復(fù)雜。進(jìn)入2012年，中國經(jīng)濟(jì)迎頭遭遇2008年全球金融危機(jī)以來最為艱難的時(shí)段，經(jīng)濟(jì)增速由上年的9.2%，下降到一季度的8.1%，二季度又下降到8%。隨著歐債危機(jī)的進(jìn)一步惡化，外部市場(chǎng)持續(xù)緊縮，中國經(jīng)濟(jì)面臨內(nèi)部產(chǎn)能過剩和外部需求緊縮的雙重困難。國內(nèi)石油消費(fèi)增速隨之出現(xiàn)下滑，與“十二五”開局之年“淡季不淡”的旺盛市場(chǎng)消費(fèi)相比，形成了鮮明對(duì)照，成品油尤其是柴油消費(fèi)乏力，市場(chǎng)疲軟，銷售不暢，甚至出現(xiàn)了加油站競(jìng)相打“價(jià)格戰(zhàn)”的情況。
與平淡的國內(nèi)消費(fèi)形成較大反差的是，國內(nèi)石油消費(fèi)總量仍保持6.9%的較快增速。其中，原油生產(chǎn)同比增長1.6%，原油進(jìn)口保持兩位數(shù)增長，增速達(dá)11%，為歷年來同期較高水平。順藤摸瓜，不難發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)背后存在的明顯差別是，原油生產(chǎn)和進(jìn)口總量明顯大于原油加工量。上半年國內(nèi)原油加工量同比增長1.7%，增速較去年同期下降5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月加工原油3598萬噸，同比下降0.6%，成為近3年來國內(nèi)原油加工量首次出現(xiàn)的下降。原油加工量下降，導(dǎo)致原油生產(chǎn)和進(jìn)口總量與原油加工總量之間出現(xiàn)了1169萬噸的差額。說明有相當(dāng)一部分原油沒有進(jìn)入煉油加工渠道，變成石油終端產(chǎn)品，進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)。上半年國內(nèi)較高的石油消費(fèi)總量增長，在一定程度上表現(xiàn)為庫存需求型增長，而非消費(fèi)需求型增長。其主要原因是，近年來世界地緣政治事件頻發(fā)，國際石油市場(chǎng)頻繁震蕩，為防范原油斷供風(fēng)險(xiǎn)，我國加快了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)，隨著一批戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地的陸續(xù)建成投入運(yùn)行，國家加大了原油收儲(chǔ)力度，上半年有一批進(jìn)口原油納入了石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，成為調(diào)節(jié)石油進(jìn)出口，平衡國內(nèi)石油供求關(guān)系的庫存儲(chǔ)備資源。
上半年國內(nèi)石油市場(chǎng)疲軟，銷售不暢，主要表現(xiàn)為成品油尤其是柴油消費(fèi)增速大幅下滑，下降了9.4個(gè)百分點(diǎn)，這在多年來尤其是近兩年來的國內(nèi)石油市場(chǎng)上從未出現(xiàn)過。究其原因，主要受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速超預(yù)期，工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸業(yè)增速放緩，基建規(guī)�？s小等因素的影響。與柴油消費(fèi)不同的是，上半年汽油消費(fèi)同比仍保持兩位數(shù)增長，增速達(dá)10.4%，較去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。這主要得益于國內(nèi)汽車消費(fèi)尤其是家用轎車消費(fèi)的持續(xù)拉動(dòng)。近年來，盡管國家加大了政策調(diào)控力度，但上半年國內(nèi)汽車產(chǎn)量仍高達(dá)1028.2萬輛，其中家用轎車產(chǎn)量達(dá)542.8萬輛，而且多數(shù)投放到了國內(nèi)市場(chǎng)，由此拉動(dòng)國內(nèi)汽油消費(fèi)持續(xù)上升，增勢(shì)不減。上半年煤油消費(fèi)增速有所回落，主要受經(jīng)濟(jì)不景氣、旅游等出行減少和航空運(yùn)輸增長乏力等因素的影響。
受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，石油需求不振，消費(fèi)增速回落，尤其是成品油價(jià)格“三連跌”等因素的疊加影響，上半年成品油終端銷售和生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一系列多年少見的復(fù)雜局面：經(jīng)濟(jì)下行擠消費(fèi)，消費(fèi)下降擠市場(chǎng)，市場(chǎng)下降擠銷售，銷售下降擠煉化，煉化下降擠庫存，成為上半年成品油銷售企業(yè)和為其提供油源的煉油企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的復(fù)雜情況。成品油價(jià)格“三連跌”，帶給銷售企業(yè)的是價(jià)格結(jié)算上的頻繁變化和汽柴油銷售額的降低；帶給煉化企業(yè)的卻是幾百萬噸、上千萬噸產(chǎn)能的大型和超大型煉化生產(chǎn)裝置跟著油價(jià)跑，圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，其應(yīng)對(duì)之難、操作之復(fù)雜，可想而知。
我國工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)石油消費(fèi)占到了總消費(fèi)量的80%以上，其中又以工業(yè)化過程中物流業(yè)、汽車進(jìn)入家庭和航空業(yè)的汽柴煤消費(fèi)增速最快。進(jìn)入2012年，國家主動(dòng)調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速，政策效應(yīng)很快就在柴油消費(fèi)層面反映出來。1月和2月，受元旦、春節(jié)放長假，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩的影響，國內(nèi)柴油消費(fèi)同比大幅下降7%，汽油和煤油消費(fèi)卻因車輛出行和航班增加，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。進(jìn)入3月、4月，隨著各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，尤其是基建規(guī)�？s小，柴油消費(fèi)再度受到抑制，與“十二五”開局之年“淡季不淡”的旺盛增長形成了鮮明對(duì)照。與此同時(shí)，國際油價(jià)大幅上漲，國內(nèi)油價(jià)連續(xù)兩次上調(diào)，也對(duì)成品油消費(fèi)產(chǎn)生了明顯的抑制作用，使原本疲軟的成品油市場(chǎng)更加清淡，加油站之間競(jìng)相打折促銷，打起了“價(jià)格戰(zhàn)”，煉油企業(yè)庫存增加，產(chǎn)銷銜接困難，也出手打起了成品油批發(fā)促銷牌。
然而，即便國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)如此疲軟，對(duì)承擔(dān)石油安全保供重大使命的兩大石油公司來說，仍然絲毫不敢懈怠。隨著春耕大忙時(shí)節(jié)的到來，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的柴油供應(yīng)緊張局面，兩大石油公司千方百計(jì)多產(chǎn)油、多供油，加大市場(chǎng)供應(yīng)量。然而，接下來發(fā)生的一系列變化令許多人始料不及。上半年國內(nèi)成品油銷售除1月觸及紀(jì)錄高點(diǎn)外，其他5個(gè)月均出現(xiàn)不同程度的下滑。盡管去冬今春以來，南方多個(gè)地區(qū)降水偏少，一些地方連續(xù)幾個(gè)月基本無降水，但往年局部地區(qū)因抗災(zāi)缺電連帶反復(fù)出現(xiàn)的“油荒”，今年基本沒有出現(xiàn)。往年春耕夏收時(shí)節(jié)頻繁出現(xiàn)的柴油供應(yīng)緊張狀況，今年也要平緩得多。這一方面表明，成品油終端銷售環(huán)節(jié)和煉油企業(yè)應(yīng)急、抗風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的能力與以往相比有了很大增強(qiáng)；另一方面也說明，今年上半年的成品油實(shí)際消費(fèi)量尤其是柴油消費(fèi)明顯低于往年。持續(xù)低迷的石油市場(chǎng)消費(fèi)，使銷售企業(yè)庫存增加，營銷量大幅減少，煉化企業(yè)疲于奔命，生產(chǎn)銜接面臨一系列困難。
進(jìn)入5月、6月，國家先后兩次下調(diào)成品油價(jià)格，國內(nèi)汽柴油價(jià)格隨之出現(xiàn)“三連跌”，更使銷售企業(yè)和煉化企業(yè)雪上加霜，給原本虧損的煉油企業(yè)帶來了更大的困難。為緩解油價(jià)下跌帶來的成本壓力，地?zé)捚髽I(yè)紛紛停產(chǎn)檢修，山東地?zé)掗_工率僅為39%，平均開工負(fù)荷率一度跌至28%。雖然三大石油公司所屬煉廠力撐局面，使今年前5個(gè)月的全國煉廠平均開工率達(dá)到了84.7%，但受地?zé)捚髽I(yè)大規(guī)模停產(chǎn)檢修影響，6月底，國內(nèi)煉廠開工率降至近年來低點(diǎn)，使全國范圍內(nèi)的成品油產(chǎn)銷平衡面臨巨大壓力，引起了業(yè)內(nèi)人士的普遍擔(dān)憂。與此同時(shí)，成品油價(jià)格“三連跌”，并沒有給持續(xù)低迷的成品油市場(chǎng)帶來多大改觀，不少銷售公司成品油銷量下降，庫存居高不下，成品油價(jià)格大幅上漲時(shí)加油站競(jìng)相打折促銷，甚至打“價(jià)格戰(zhàn)”的一幕，在成品油價(jià)格大幅下降“三連跌”時(shí)照常上演，使疲軟的國內(nèi)石油市場(chǎng)更加低迷。
持續(xù)低迷的國內(nèi)石油市場(chǎng)消費(fèi)，造成石油終端銷售環(huán)節(jié)和煉油企業(yè)成本上升，虧損增加，經(jīng)營日益困難，積極性受到挫傷，進(jìn)而波及和影響到整個(gè)石油石化產(chǎn)業(yè)鏈上中游各個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)和健康發(fā)展。種種跡象表明，經(jīng)過多年持續(xù)快速增長，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵發(fā)展階段，各種不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加。預(yù)計(jì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行還將持續(xù)一段時(shí)間，即使出現(xiàn)上行增幅也不會(huì)很高，石油消費(fèi)趨緩特別是成品油消費(fèi)總體下降的復(fù)雜多變局面還將持續(xù)一段時(shí)間，石油石化產(chǎn)業(yè)還將面臨更多困難。對(duì)此，我們一定要有足夠的思想準(zhǔn)備和切實(shí)可行的應(yīng)變措施。
3天然氣強(qiáng)勁增長，保供堅(jiān)強(qiáng)有力，石油石化產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”穩(wěn)中求進(jìn)，出現(xiàn)一系列引人注目的新亮點(diǎn)
海關(guān)總署和石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，國內(nèi)天然氣生產(chǎn)平穩(wěn)增長，天然氣進(jìn)口繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。1至6月，國內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)天然氣536.3億立方米，同比增長6.3%；累計(jì)進(jìn)口天然氣177.7億立方米，同比增長30.6%。1至6月，國內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)700億立方米，同比增長12.2%。天然氣進(jìn)口量和表觀消費(fèi)量繼續(xù)呈現(xiàn)兩位數(shù)強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)。
我國天然氣生產(chǎn)經(jīng)過連續(xù)20多年的持續(xù)快速增長，現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)小的調(diào)整期，但天然氣生產(chǎn)增速仍與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速保持同步增長，在現(xiàn)有各種能源中，天然氣仍然是發(fā)展最快、增速最高的能源。尤其是近兩年，天然氣進(jìn)口異軍突起，呈現(xiàn)兩位數(shù)高速增長態(tài)勢(shì)，為國內(nèi)天然氣需求的持續(xù)穩(wěn)定快速增長，增添了更多的資源底氣。從全球來看，作為21世紀(jì)的清潔、高效、低污染能源，天然氣仍處在上升階段，剛剛進(jìn)入快速增長期，消費(fèi)潛力和市場(chǎng)空間巨大。充分利用國內(nèi)外兩種氣源、兩個(gè)市場(chǎng)，把國內(nèi)天然氣供應(yīng)的著眼點(diǎn)更多地放到國際市場(chǎng)上，既符合國內(nèi)天然氣生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際，又符合國際天然氣持續(xù)快速增長的未來預(yù)期。隨著國內(nèi)頁巖氣、煤層氣、致密砂巖氣等氣體資源勘探開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，不久的將來，我國還將迎來一個(gè)多種氣源相互補(bǔ)充的天然氣快速增長期。種種跡象表明，天然氣已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)生活期望值很高的低碳、高效、低污染能源，成為中國經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要推動(dòng)力量。天然氣持續(xù)快速發(fā)展，帶來的不僅僅是低碳、清潔、高效能源的快速增長，還將引起中國經(jīng)濟(jì)和石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展方式和發(fā)展結(jié)構(gòu)上一系列深刻變化。這從今年上半年石油石化產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的一系列新亮點(diǎn)中可窺見一斑。
亮點(diǎn)之一：西氣東輸三線工程以前所未有的嶄新姿態(tài)亮相海內(nèi)外。5月30日，隨著中國石油正式對(duì)外宣布，西氣東輸三線工程項(xiàng)目投資人合作框架協(xié)議簽字儀式在北京舉行。這一備受國內(nèi)外關(guān)注的國家重點(diǎn)工程，以前所未有的嶄新姿態(tài)浮出水面，亮相海內(nèi)外。西氣東輸二線工程尚未完全收尾，三線工程就緊隨其后迅速上馬，這本身就是對(duì)中國天然氣持續(xù)強(qiáng)勁增長的最好詮釋。西氣東輸三線工程一改以往全部由中國石油出資的建設(shè)模式，由全國社保基金、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團(tuán)等股東共同參與投資建設(shè)。這不僅在以往西氣東輸一線、二線工程建設(shè)中沒有過，在石油石化產(chǎn)業(yè)其他重大工程項(xiàng)目建設(shè)中也前所未有。新型商務(wù)模式的推出，使西氣東輸三線工程尚未正式開工建設(shè)，就成為上半年石油石化產(chǎn)業(yè)爆出的一大亮點(diǎn)。亮點(diǎn)頻閃的身后，還有長慶、新疆、四川等油氣田積極引入民營資本等各種資本、推進(jìn)企地戰(zhàn)略合作的探索實(shí)踐,是中國石油穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，建設(shè)“新疆大慶”“西部大慶”，拓展海外資源，加快油氣通道建設(shè)，布局海內(nèi)外的鏗鏘步伐和豐碩成果。
亮點(diǎn)之二：頁巖氣“十二五”規(guī)劃發(fā)布，國內(nèi)掀起新一輪非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)熱。在今年年初召開的“兩會(huì)”上，頁巖氣勘探開發(fā)成為與會(huì)代表和新聞媒體爭(zhēng)相熱議的話題，溫家寶總理將頁巖氣寫入政府工作報(bào)告，更引起各方廣泛關(guān)注。隨著3月16日國家能源局推出頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃，新一輪頁巖氣勘探開發(fā)熱已初見端倪，成為上半年石油石化產(chǎn)業(yè)爆出的一大亮點(diǎn)。與頁巖氣一起受到各方密切關(guān)注的還有煤層氣、致密砂巖氣、頁巖油、油砂礦等非常規(guī)油氣資源的勘探開發(fā)。非常規(guī)油氣資源近年來一直備受石油石化領(lǐng)域?qū)＜液陀凶R(shí)之士的推崇，今年上半年的新一輪頁巖氣勘探開發(fā)熱，使其驟然升溫，產(chǎn)生了更高層面和更大范圍的影響。隨著國土資源部第二輪頁巖氣對(duì)外招標(biāo)的展開，頁巖氣等非常規(guī)油氣資源在中國新能源變革中的地位和作用將愈加突出。
亮點(diǎn)之三：跨國油氣經(jīng)營取得驕人業(yè)績，海外并購向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域挺進(jìn)。進(jìn)入2012年，全球經(jīng)濟(jì)不景氣，中國石油石化產(chǎn)業(yè)特別是三大石油公司的跨國油氣經(jīng)營和海外并購擴(kuò)張卻逆市而上，動(dòng)作頻繁。其中，中海油以現(xiàn)金151億美元收購加拿大尼克森公司，引起國際社會(huì)的關(guān)注。尼克森作為獨(dú)立的全球性能源公司，在北美、北海、西非海上和墨西哥灣等全球主要油氣產(chǎn)區(qū)，擁有龐大的常規(guī)油氣、油砂及頁巖氣資產(chǎn)。目前這一收購案尚需當(dāng)事國審定。上半年中國石油承擔(dān)作業(yè)者的伊拉克哈法亞油田建成投產(chǎn)，為擴(kuò)大中東石油市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中國石油石化產(chǎn)業(yè)和企業(yè)新的全球油氣發(fā)展戰(zhàn)略，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，譜寫了新的篇章。上半年中國石油還斥資10億美元收購了殼牌加拿大頁巖氣項(xiàng)目20%的權(quán)益，并宣布與3家外國公司聯(lián)合開發(fā)加拿大液化天然氣項(xiàng)目。中石化收購的RSB公司在巴西海域鹽下勘探取得重大突破，被列入今年以來全球五大油氣勘探發(fā)現(xiàn)之一。上半年中石化海外原油產(chǎn)量激增82.46%，并將斥資15億美元收購加拿大塔里斯曼能源公司49%的股權(quán)。一向謹(jǐn)慎的中化集團(tuán)上半年也斥資10億美元收購了道達(dá)爾公司的哥倫比亞油田資產(chǎn)。
亮點(diǎn)之四：石油對(duì)外貿(mào)易應(yīng)對(duì)突發(fā)事變的能力顯著增強(qiáng)，石油進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。2012年上半年，南北蘇丹爆發(fā)最嚴(yán)重軍事沖突，導(dǎo)致來自當(dāng)?shù)氐脑瓦M(jìn)口銳減75%。美國對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)和經(jīng)濟(jì)制裁，導(dǎo)致來自當(dāng)?shù)氐脑瓦M(jìn)口下降25%。兩大突發(fā)事件，使我國石油對(duì)外貿(mào)易面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并且影響到國內(nèi)石油安全穩(wěn)定供應(yīng)。面對(duì)突發(fā)事件，兩大石油公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取多種有效措施，調(diào)整石油對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易關(guān)系，使石油進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，來自沙特、伊拉克、科威特、安哥拉和俄羅斯等國的原油進(jìn)口量分別增長了13.7%、25.7%、15.4%、27.2%和47.6%。不僅迅速彌補(bǔ)了突發(fā)事件造成的國內(nèi)進(jìn)口空缺，確保了國內(nèi)石油持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，而且使我國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力有了一個(gè)較大幅度的提高。兩大突發(fā)事變的果斷處置，表明中國石油對(duì)外貿(mào)易應(yīng)變能力顯著增強(qiáng)，成為上半年各方關(guān)注的新亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)之五：海洋“981”號(hào)鉆井平臺(tái)開鉆，拉開南海油氣資源勘探開發(fā)新的一幕。南海是我國的固有領(lǐng)海，蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。一些周邊國家肆意侵占南海島礁，非法開采油氣多年，進(jìn)入2012年更頻頻行動(dòng)，企圖將侵占行為合法化。5月9日，我國自行建造的“海洋石油981”號(hào)深水鉆井平臺(tái)開赴南海并順利開鉆，拉開了南海油氣資源勘探開發(fā)新的一幕。6月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立管轄海南諸島及其海域的地級(jí)人民政府三沙市的消息一經(jīng)傳出，立刻在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。包括近期在南海的對(duì)外招標(biāo)，聯(lián)合開發(fā)南海油氣資源，成為石油石化產(chǎn)業(yè)的又一亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)之六：石油石化企業(yè)節(jié)能減排深入開展，扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)入2012年，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)，中國石油將節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的切入點(diǎn)，制定明確、細(xì)致的節(jié)能減排指標(biāo)，健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，環(huán)環(huán)緊扣，加強(qiáng)監(jiān)督，將節(jié)能減排目標(biāo)一一落到實(shí)處。中石化把節(jié)能減排同提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，提出要在低碳能源發(fā)展上占有一席之地，在生物燃料的生產(chǎn)上領(lǐng)先一步，自覺開創(chuàng)打造世界一流能源化工公司新局面。中海油率先在中央企業(yè)中發(fā)布《氣候應(yīng)對(duì)政策》及近期行動(dòng)方案，并完成了公司系統(tǒng)內(nèi)溫室氣體盤查工作，成為國內(nèi)第一家按照國際標(biāo)準(zhǔn)完成溫室氣體排放盤查工作的大型中央企業(yè)。三大公司都將節(jié)能減排列為發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的核心內(nèi)容，硬盤查，硬考核，硬兌現(xiàn)，使節(jié)能減排之燈長亮不衰。
亮點(diǎn)之七，民營企業(yè)投資油氣采掘業(yè)的積極性空前高漲。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字顯示，2012年1至6月，全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資總額為93657億元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長23.3%，增速回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增長28.9%，增速同比回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；采礦業(yè)民間固定資產(chǎn)投資增長29.2%，增速同比回落5個(gè)百分點(diǎn)。而油氣采掘業(yè)民間固定資產(chǎn)投資卻鶴立雞群，同比大幅增長89.2%，增速高居全社會(huì)所有民間固定資產(chǎn)投資門類榜首，比起屈居第二位的汽車制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增速還要高出43.2個(gè)百分點(diǎn)，為同期全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資增速的3.5倍。民營企業(yè)投資油氣采掘業(yè)積極性空前高漲，一方面表明石油石化產(chǎn)業(yè)貫徹落實(shí)國家鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，吸引民間資本投資石油石化產(chǎn)業(yè)見到了明顯成效；另一方面表明石油石化產(chǎn)業(yè)仍然是全社會(huì)普遍看好，具有強(qiáng)烈投資吸引力的熱門產(chǎn)業(yè)。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，民營企業(yè)投資油氣采掘業(yè)積極性空前高漲，成為上半年社會(huì)關(guān)注度很高的一大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)之八：油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑勢(shì)頭得到有效抑制。油氣采掘業(yè)是石油石化產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)和風(fēng)向標(biāo)，近年來受稅收、價(jià)格、利潤等內(nèi)外部多種復(fù)雜因素的影響，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資一直徘徊不前，呈低位盤整態(tài)勢(shì)。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅較上年提高3.6%，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重為1.2%，2011年增幅較上年提高7%，但比重下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。2012年一季度，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資急轉(zhuǎn)直下，大幅下滑，轉(zhuǎn)為負(fù)增長15.5%，成為除鐵路運(yùn)輸業(yè)以外所有工業(yè)行業(yè)中固定資產(chǎn)投資降幅最大的行業(yè)，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重僅為0.5%。引起了各方密切關(guān)注。經(jīng)過二季度的努力，這一急轉(zhuǎn)直下的勢(shì)頭已經(jīng)得到遏制，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)轉(zhuǎn)為正增長3.3%。這件事在許多人看來或許不大，但業(yè)內(nèi)人士明白，其傳導(dǎo)出的信號(hào)內(nèi)涵極為豐富，不可小視。從這個(gè)意義上來看，也不失為上半年石油石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力閃出的一個(gè)亮點(diǎn)。
4石油石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，運(yùn)行難度增加，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的調(diào)減和下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大
2012年上半年受國際油價(jià)大幅下跌，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩，外需不足、內(nèi)需不旺等因素的影響，國內(nèi)石油需求明顯回落，石油石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，運(yùn)行難度增加，企業(yè)成本上升，虧損擴(kuò)大，效益下降，產(chǎn)值、銷售、利稅、投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的調(diào)減和下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。
石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月，國內(nèi)油氣采掘業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值6760.3億元，同比增長12.3%，增速較去年同期大幅回落22.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)銷售產(chǎn)值6652.7億元，同比增長10.2%，增速較去年同期大幅回落25.1個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)石油加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16544.5億元，同比增長9.6%，增速較去年同期大幅回落21.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)銷售產(chǎn)值16264.3億元，同比增長8.7%，增速較去年同期大幅回落22個(gè)百分點(diǎn)。雖然上半年石油石化工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值均保持上升態(tài)勢(shì)，但同比增速出現(xiàn)了兩位數(shù)大幅下滑，處于歷史較低水平。結(jié)合生產(chǎn)指標(biāo)分析，上半年油氣采掘業(yè)和石油加工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加，同比分別增長1.6%和1.7%，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值卻呈現(xiàn)大幅震蕩下滑態(tài)勢(shì)。表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩，石油需求持續(xù)降溫，成品油價(jià)格“三連跌”，已經(jīng)對(duì)石油石化產(chǎn)業(yè)形成了較大影響，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值大幅縮水，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。
海關(guān)總署提供的數(shù)據(jù)顯示，1至6月，國內(nèi)累計(jì)進(jìn)口原油14007萬噸，同比增長11%；累計(jì)進(jìn)口成品油2022萬噸，同比下降3.8%；累計(jì)進(jìn)口天然氣177.7億立方米，同比增長30.6%。數(shù)據(jù)顯示，上半年原油、成品油、天然氣進(jìn)口額增速均比進(jìn)口量增速高，其中天然氣進(jìn)口額增速高出進(jìn)口量增速近7成。表明進(jìn)口油氣平均價(jià)格同比處于較高位，因價(jià)格因素造成的油氣進(jìn)口成本居高不下，對(duì)我國石油對(duì)外貿(mào)易尤其是天然氣進(jìn)口形成了較大壓力。另外，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，石油消費(fèi)增速回落，成品油價(jià)格“三連跌”，也給國內(nèi)石油進(jìn)口尤其是成品油進(jìn)口帶來了很大影響。
石油化工聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年油氣采掘業(yè)新開工項(xiàng)目153個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資838.7億元，同比增長3.3%。上半年石油加工業(yè)新開工項(xiàng)目361個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資790.2億元，同比增長32%，增速較去年同期提高14.7%。近年來，受稅收、價(jià)格、利潤和油氣儲(chǔ)量接替困難、開采難度日益加大等內(nèi)外部因素的影響和制約，我國油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資一直呈低位盤整態(tài)勢(shì)，并一度出現(xiàn)較大幅度的下滑。今年二季度情況出現(xiàn)向好苗頭，但整體狀況仍令人擔(dān)憂。上半年油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資增速不僅低于石油加工業(yè)11.4個(gè)百分點(diǎn)，而且低于國內(nèi)采礦業(yè)17.6個(gè)百分點(diǎn)，低于國有及國有控股企業(yè)10.5個(gè)百分點(diǎn)，與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速（不含農(nóng)戶）相比低17.1個(gè)百分點(diǎn)。這說明，隨著國內(nèi)油氣勘探開發(fā)的不斷加深，油氣采掘業(yè)固定資產(chǎn)投資欠賬較多，后勁不足，增長乏力。
中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2012年二季度，中經(jīng)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為98.5點(diǎn)，較上季度回落0.3點(diǎn)，目前指數(shù)已連續(xù)4個(gè)季度回落，連續(xù)7個(gè)季度低于100點(diǎn)。表明隨機(jī)因素對(duì)石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的影響逐步增加，宏觀經(jīng)濟(jì)微調(diào)政策對(duì)石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的拉動(dòng)力度逐漸加大。預(yù)計(jì)三季度，石油產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為98.2點(diǎn)，較二季度下降0.3點(diǎn)，表明三季度石油產(chǎn)業(yè)運(yùn)行仍面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。另經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入為12059.4億元，同比增長6.5%，增速較上季度回落5.9個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比下降1.7%。從趨勢(shì)上來看，石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售收入同比增速仍將繼續(xù)呈下行態(tài)勢(shì)，目前已連續(xù)4個(gè)季度回落。結(jié)合生產(chǎn)指標(biāo)來看，產(chǎn)品銷售收入增長放緩與生產(chǎn)增長水平的運(yùn)行方向保持一致。這主要是受到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增加、下游需求萎縮以及經(jīng)濟(jì)增長乏力等因素的制約，短期內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)所面臨的需求不足將難以出現(xiàn)明顯改善，市場(chǎng)銷售仍將面臨下滑壓力。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度石油產(chǎn)業(yè)利潤總額為1183.9億元，同比下降3.4%，環(huán)比增長14.5%。經(jīng)測(cè)算，二季度石油產(chǎn)業(yè)銷售利潤率為9.8%，較一季度上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，比全部工業(yè)銷售利潤率高出4.3個(gè)百分點(diǎn)。
另據(jù)石油化工聯(lián)合會(huì)1至5月的統(tǒng)計(jì)，我國油氣采掘業(yè)虧損企業(yè)為73個(gè)，占油氣采掘企業(yè)總數(shù)的26.9%；石油加工業(yè)虧損企業(yè)為272個(gè)，占石油加工企業(yè)總數(shù)的21.5%，同比增長42.4%。其中，煉油企業(yè)受成品油價(jià)格“三連跌”的影響，已進(jìn)入全行業(yè)虧損狀態(tài)。后期石油加工業(yè)尤其是煉油企業(yè)虧損還將進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)狀況還將進(jìn)一步惡化。
