12月20日報道：經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委近日印發(fā)了《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(電力行業(yè))》(下稱《方案》)。國家發(fā)改委12月19日組織召開全國碳排放交易體系啟動工作電視電話會議，就全面落實《方案》任務(wù)要求，推動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)作動員部署。當日，國家發(fā)改委還就全國碳排放交易體系啟動工作舉行新聞發(fā)布會。

國家發(fā)改委副主任張勇表示，啟動全國碳排放交易體系，建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大創(chuàng)新實踐�！斗桨浮返挠“l(fā)標志著我國碳排放交易體系完成了總體設(shè)計，并正式啟動，意義十分重大。《方案》以發(fā)電行業(yè)為突破口，率先啟動全國碳排放交易體系，分階段穩(wěn)步推行碳市場建設(shè)，這是當前和今后一個階段我國碳市場建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

他表示，此前，國家發(fā)改委在對承擔全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)運維任務(wù)進行公開征集和專家評審的基礎(chǔ)上，確定由湖北省和上海市分別牽頭承建兩個系統(tǒng)，北京、天津、重慶、廣東、江蘇、福建和深圳市共同參與系統(tǒng)建設(shè)和運營。下一步將全面落實好《方案》提出的各項要求，加快碳市場管理制度建設(shè)，抓緊開展2016、2017年歷史數(shù)據(jù)報送、核算與核查工作，有序推進配額分配，加快推進碳市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并強化自身能力建設(shè)。

對于全國碳排放市場建立之后將如何推動綠色金融的發(fā)展，國家發(fā)改委氣候司司長李高表示，碳市場作為控制溫室氣體排放的政策工具，也是綠色金融發(fā)展中很重要的方面。去年七部門發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》提到了發(fā)展各種碳金融產(chǎn)品的內(nèi)容，但是，碳金融發(fā)展的前提是碳市場運行要穩(wěn)定、可靠。對于碳市場來講，無序的發(fā)展、過度的投機，是一種失敗，一潭死水，也是一種失敗。因此要處理好這兩方面的平衡，要在碳市場穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，逐步擴大市場覆蓋范圍、交易品種、交易主體。從這個意義上講，國家發(fā)改委支持在碳市場平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，開展適度的金融創(chuàng)新。

(關(guān)鍵字：碳排放)