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俄農(nóng)貿(mào)新突破:中國(guó)取消俄大豆進(jìn)口地域限制

2019-8-12 9:38:37來(lái)源:《透視俄羅斯》作者:
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  • 據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的消息,中國(guó)已批準(zhǔn)從俄羅斯所有地區(qū)進(jìn)口大豆。
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  • 大豆 進(jìn)口

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的消息,中國(guó)已批準(zhǔn)從俄羅斯所有地區(qū)進(jìn)口大豆。

中國(guó)海關(guān)總署公告說(shuō):"根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦獸醫(yī)和植物檢疫監(jiān)督局關(guān)于〈俄羅斯玉米、水稻、大豆和油菜籽輸華植物檢疫要求議定書(shū)〉補(bǔ)充條款》規(guī)定,允許自俄羅斯全境的大豆進(jìn)口。"

俄總統(tǒng)國(guó)家行政學(xué)院企業(yè)管理高等學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)企業(yè)和糧食安全中心主任阿納托利·吉洪諾夫(Anatoly Tikhonov)說(shuō):"中國(guó)是世界最大大豆買(mǎi)家,消費(fèi)全球大豆產(chǎn)量的約60%。現(xiàn)在中國(guó)取消對(duì)俄產(chǎn)大豆的所有進(jìn)口限制,可從俄羅斯任何地區(qū)以任何運(yùn)輸方式對(duì)華出口。"他說(shuō),這確實(shí)不同尋常,俄羅斯動(dòng)植物檢疫局認(rèn)為這是巨大的突破。

決定的實(shí)質(zhì)

中方公告說(shuō),"俄羅斯大豆是指在俄羅斯境內(nèi)所有產(chǎn)區(qū)種植用于加工的大豆",并且"進(jìn)口俄羅斯大豆不得帶中國(guó)關(guān)注的檢疫性有害生物","進(jìn)口俄羅斯大豆可采用水路、鐵路、公路和航空等方式運(yùn)輸,裝載的運(yùn)輸工具應(yīng)符合檢疫和防疫要求。"公告自發(fā)布之日起實(shí)施。

俄羅斯生產(chǎn)商對(duì)中方的上述決定期待已久。今年5月,俄羅斯動(dòng)植物檢疫局土地監(jiān)督、質(zhì)量控制和糧食安全處處長(zhǎng)奧莉加·扎哈羅娃表示該局計(jì)劃簽署相關(guān)協(xié)議。她說(shuō):"這也是一項(xiàng)重大突破,因?yàn)橹蟹讲辉赣懻撊∠渌魑锏膮^(qū)域化限制。"此前,由于中美貿(mào)易糾紛,今年5月中國(guó)暫停從美國(guó)進(jìn)口大豆。

據(jù)報(bào)道,去年12月以來(lái)中國(guó)共采購(gòu)了約1300萬(wàn)噸美國(guó)大豆。與此同時(shí),中國(guó)國(guó)有公司沒(méi)有獲得采購(gòu)美國(guó)大豆的新訂單。根據(jù)7月24日的消息,中國(guó)政府允許5家本國(guó)公司在不支付額外進(jìn)口關(guān)稅的情況下采購(gòu)最多300萬(wàn)噸美國(guó)大豆。放松限制是北京在與華盛頓舉行新一輪貿(mào)易談判前夕做出的"善意姿態(tài)"。阿納托利·吉洪諾夫認(rèn)為,中國(guó)完全取消對(duì)俄大豆進(jìn)口限制應(yīng)感謝令美國(guó)價(jià)值約120億美元的7000萬(wàn)噸大豆面臨被禁止進(jìn)口危險(xiǎn)的中美貿(mào)易戰(zhàn)。

合作前景

俄羅斯增加對(duì)中國(guó)大豆出口的巨大優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)地臨近中國(guó),兩國(guó)邊境將近4200公里。他說(shuō):"較短的運(yùn)輸距離(布拉戈維申斯克距離有200萬(wàn)人口的中國(guó)黑河市只有10分鐘路程)和俄羅斯大豆不在生產(chǎn)中使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)而具有相對(duì)較高的質(zhì)量,無(wú)疑令其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。"

阿納托利·吉洪諾夫認(rèn)為,吉洪諾夫認(rèn)為,雖然許多地區(qū)都有吸引農(nóng)業(yè)投資的優(yōu)惠制度和結(jié)構(gòu),但俄羅斯大豆永遠(yuǎn)無(wú)法完全取代美國(guó)大豆,首先是由于大豆種植在俄羅斯屬于較新行業(yè)。

他說(shuō):"10年前俄羅斯大豆產(chǎn)量只有每年約8000至1萬(wàn)噸。僅過(guò)去六年產(chǎn)量就從2013年的160萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2018年的410萬(wàn)噸。同期大豆種植面積增加75%,從150萬(wàn)公頃擴(kuò)大到260萬(wàn)公頃。這意味著俄羅斯農(nóng)民能提高收成,其2017年為每公頃15.1公擔(dān)。"根據(jù)中國(guó)官方數(shù)據(jù),俄產(chǎn)大豆僅占中國(guó)每年9000萬(wàn)噸大豆進(jìn)口總量的約1%。吉洪諾夫說(shuō),俄羅斯顯然擁有增加對(duì)華大豆出口的巨大潛力。"開(kāi)放經(jīng)紀(jì)人"公司總經(jīng)理宏觀經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)謝爾蓋·赫斯塔諾夫(Sergey Khestanov)認(rèn)為俄羅斯農(nóng)業(yè)最成功的方向之一是飼料作物種植。他說(shuō):"大豆和飼料作物一樣,非常適合工業(yè)化種植。因此如果俄羅斯大豆生產(chǎn)商能在中國(guó)市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟將是巨大成功,可顯著提高我國(guó)的非原料出口。"

根據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部的計(jì)劃,到2024年俄大豆產(chǎn)量應(yīng)增加75%,達(dá)到720萬(wàn)噸。阿穆?tīng)栔菘偸粘蓪⒎⑦_(dá)到220萬(wàn)噸,庫(kù)爾斯克州將超過(guò)100萬(wàn)噸,濱海邊區(qū)達(dá)到71.9萬(wàn)噸,因此出口應(yīng)增加4.5倍,短期內(nèi)從2018年的80萬(wàn)噸增加到370萬(wàn)噸。

俄羅斯普列漢諾夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系副教授亞歷山大·季莫菲耶夫(Aleksandr Timofeev)說(shuō):"已有中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入遠(yuǎn)東地區(qū)。在俄羅斯境內(nèi)種植和加工的大豆都算作俄羅斯產(chǎn)品。中國(guó)政府允許進(jìn)口俄產(chǎn)大豆,也是對(duì)在阿穆?tīng)栔、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)和濱海邊疆區(qū)從事種植的中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持。"他說(shuō),俄羅斯2015年底獲準(zhǔn)對(duì)中國(guó)出口小麥、玉米、大米、大豆和油菜籽。季莫菲耶夫說(shuō):"這樣的決定可刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的投資,尤其是中國(guó)企業(yè)對(duì)俄羅斯各地的投資,并且不僅面向農(nóng)作物種植,并且面向深加工企業(yè)。"

(關(guān)鍵字:大豆 進(jìn)口)

(責(zé)任編輯:01173)
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