2013年6月13日，歐盟就中國(guó)對(duì)自歐盟進(jìn)口的不銹鋼無縫鋼管征收反傾銷稅的決定向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出投訴。該案涉及的不銹鋼產(chǎn)品為高性能鋼鐵產(chǎn)品，是建立新電站、升級(jí)和清潔電力基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵產(chǎn)品。歐盟在向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提交的磋商申請(qǐng)文件中稱，中國(guó)對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷稅的決定“在程序和事實(shí)層面均違反了世貿(mào)組織規(guī)則”。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，中國(guó)和歐盟雙方將就該事項(xiàng)展開磋商，磋商未果的，歐盟可向世貿(mào)組織提出成立專家組的申請(qǐng)。同時(shí)，歐盟也注意到，2012年12月20日，日本曾就類似事項(xiàng)向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出了針對(duì)中國(guó)的投訴——中國(guó)對(duì)自日本進(jìn)口的高性能不銹鋼無縫鋼管(HP-SSST)征收反傾銷稅的措施案(DS454)，目前DS454案的專家組成立決定已作出，但尚未組成。而根據(jù)慣例，世貿(mào)組織通常會(huì)將多項(xiàng)同類訴訟合并為一個(gè)案件進(jìn)行處理。

2012年11月8日，中國(guó)對(duì)自歐盟和日本進(jìn)口的部分高性能不銹鋼無縫鋼管作出征收最終反傾銷稅的決定。涉案的高性能不銹鋼無縫鋼管主要用于電站超臨界或超超臨界鍋爐的過熱器和再熱器當(dāng)中。在2012年12月20日日本針對(duì)該事項(xiàng)提出投訴后，歐盟亦提出申請(qǐng)加入該案的磋商程序。

對(duì)于此次投訴，歐盟稱，中國(guó)對(duì)自歐盟進(jìn)口的不銹鋼無縫鋼管確定的9.7%～11.1%的反傾銷稅率“明顯阻礙了歐盟該產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)”。對(duì)此，中國(guó)有官員表示，“鋼鐵產(chǎn)品反傾銷稅并不是一個(gè)新出現(xiàn)的問題，且中國(guó)的做法符合世貿(mào)組織規(guī)則。歐盟此舉試圖傳遞的信息是，歐盟正密切關(guān)注中國(guó)出臺(tái)的各項(xiàng)措施”。歐盟官員則表示，雙方應(yīng)盡快就太陽能電池板爭(zhēng)議展開談判。需要指出的是，該案亦是進(jìn)入2013年以來，中國(guó)在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)遭遇的首次投訴。

而隨著不銹鋼無縫鋼管爭(zhēng)端的提出，近期中歐之間產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域也從太陽能電池板、電信設(shè)備擴(kuò)大至酒類產(chǎn)品和化工產(chǎn)品。而對(duì)于此次投訴，歐盟官員則堅(jiān)持認(rèn)為，該案與太陽能電池板問題沒有關(guān)聯(lián)，在該時(shí)機(jī)提出只是“巧合”。目前，中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴，2012年自歐盟進(jìn)口額達(dá)2120億美元，對(duì)歐盟出口3340億美元。6月14日(即周五)，歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)將在盧森堡與美國(guó)就跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定展開談判，而中歐貿(mào)易亦將成為此次談判的議題之一。