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記者25日從財政部獲悉,為規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理,財政部日前制定《2012年中央對地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》,明確補助范圍、補助期限、省級分配、資金使用等事項。
辦法稱,經(jīng)國務(wù)院批準,中央財政設(shè)立資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付。中央對地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付的補助對象為:經(jīng)國務(wù)院批準的各批次資源枯竭城市,以及參照執(zhí)行資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付政策的城市。
有關(guān)補助期限,根據(jù)辦法,納入資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付范圍的市(縣、區(qū))第一輪補助期限為4年;4年后,根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門對資源枯竭城市轉(zhuǎn)型情況的評價結(jié)果,轉(zhuǎn)型沒有成功的市縣繼續(xù)延期5年;轉(zhuǎn)型成功的市縣按照上一年補助基數(shù)分3年給予退坡補助,補助比例分別為75%、50%和25%。
財政部要求,中央對地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付資金分配到。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。省級財政部門可根據(jù)本地實際情況,制定省對下轉(zhuǎn)移支付辦法,但補助范圍不得超出本辦法明確的資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付范圍,對下分配總額不得低于中央財政下達的資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付額。
辦法明確,中央對地方資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付為一般性轉(zhuǎn)移支付資金。資源枯竭城市應(yīng)將轉(zhuǎn)移支付資金主要用于解決本地因資源開發(fā)產(chǎn)生的歷史遺留問題,重點用于社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造,以及支持因工礦區(qū)治理等非市場因素進行的企業(yè)搬遷改造。