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180.3 億美元 秘魯貿(mào)易和旅游部數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月，秘魯出口額僅為180.3億美元，同比增長3%，增幅僅為去年同期的十分之一。秘魯傳統(tǒng)的礦產(chǎn)品出口一直占其出口額的60%。 “不可否認，在秘魯?shù)哪承┑貐^(qū)確實發(fā)生了示威，影響到外來的投資。這與水的供應有關(guān)，秘魯政府正在水利、可再生能源方面做出努力，正在采取和緩的、促進民族和諧的措施，在政府、投資者和社區(qū)居民方面建立信任關(guān)系。秘魯是法治社會，我們希望在礦業(yè)方面保護投資者利益，同時在環(huán)境方面保持平衡。” 面對中國投資者的顧慮，秘魯經(jīng)濟部長路易斯·米格爾·卡斯蒂利亞11日在上海舉行的以“將秘魯推向世界”為主題的國際投資推介會上堅稱，秘魯很大，雖然在卡哈馬卡省發(fā)生了針對礦業(yè)投資的示威舉動，但整體的大環(huán)境是好的，投資者和社區(qū)居民的關(guān)系還是融洽的。 須處理好社區(qū)關(guān)系 秘魯是全球最大的礦產(chǎn)出口國之一，民眾經(jīng)常圍繞礦產(chǎn)和石油項目與秘魯政府和外國企業(yè)發(fā)生爭執(zhí)和暴力事件。 秘魯政府7月3日晚宣布，自4日零時起，卡哈馬卡省三個城市開始進入30天緊急狀態(tài)，以保證當?shù)鼐用裆柏敭a(chǎn)安全，避免沖突和暴力事件進一步升級。秘魯總理府3日晚發(fā)表聲明說，卡哈馬卡省塞倫丁、瓦爾加約克和卡哈馬卡三市的暴力沖突加劇，造成人員傷亡。 卡哈馬卡省是秘魯重要的礦產(chǎn)大省。近期該省境內(nèi)因礦業(yè)公司是否應開礦的問題引發(fā)的沖突愈演愈烈，反對礦業(yè)開發(fā)的大罷工已持續(xù)30多天。當?shù)卣c中央政府之間、反對與支持開礦的社區(qū)居民之間的矛盾一直未得到有效解決。 目前秘魯有八十多家中資企業(yè)，涉及能源、機械、建筑、金融等各領(lǐng)域，其中三分之一的中資企業(yè)投資能源和礦業(yè)。因此，秘魯?shù)V業(yè)投資環(huán)境成為中資企業(yè)關(guān)注的焦點話題。 2009年11月，紫金礦業(yè)在秘魯?shù)你~礦項目RioBlanco遭武裝分子襲擊，造成3人死亡。2007年2月，紫金礦業(yè)以9460萬英鎊的價格從英國蒙特里科金屬公司手中購得上述銅礦項目的開發(fā)經(jīng)營權(quán)，計劃對該銅礦項目投資14.4億美元，建成投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)銅20萬噸。 秘魯能源及礦業(yè)部長喬治·麥理諾7日在北京的秘魯?shù)V業(yè)、油氣和能源投資說明會上特別強調(diào)了社區(qū)問題。他指出，政府推進礦業(yè)企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系，水是非常重要的因素，首先要確保人類使用，之后是農(nóng)業(yè)使用，第三是礦業(yè)使用。他強調(diào)，必須要保證飲用水的安全，長期以來水的問題很容易引起社區(qū)矛盾，政府加強對礦業(yè)項目的管理，同時鼓勵社區(qū)的參與。喬治·麥理諾表示，中國企業(yè)在秘投資要取得長期雙贏效果，就是要通過對話、座談深入了解社區(qū)問題，政府在這方面會給予協(xié)助。他說礦業(yè)是個需要耐心的行業(yè)。 事實上，中國企業(yè)已經(jīng)在嘗試。 中國鋁業(yè)公司已經(jīng)開始在秘魯修建一座新城鎮(zhèn)，旨在安置莫羅科哈鎮(zhèn)的5000多名現(xiàn)有居民，莫羅科哈鎮(zhèn)坐落于中鋁未來開工建設(shè)的特羅莫克(Toromocho)銅礦的中央。新城鎮(zhèn)的家庭將擁有自己的房屋，擁有現(xiàn)在的莫羅科哈鎮(zhèn)所不具備的現(xiàn)代化便利服務，例如自來水和排水系統(tǒng)、一座警察局以及24小時電力供應。莫羅科哈鎮(zhèn)的多數(shù)市民目前都是租房居住。中鋁官員表示，新城鎮(zhèn)將容納多達1450所房屋，總投資需5000萬美元。中鋁投資22億美元建設(shè)的特羅莫克銅礦，每年銅產(chǎn)量將達到20萬噸，鉬產(chǎn)量將達到1萬噸。 而已在秘魯經(jīng)營近20年的首鋼秘魯鐵礦股份有限公司也有類似經(jīng)歷。首鋼秘魯鐵礦位于秘魯伊卡省南部納斯卡地區(qū)馬爾科納市。這座海濱小城缺少淡水，首鋼秘鐵就從30公里以外的水源地向居民區(qū)鋪設(shè)水管，不僅保證公司職工及家屬用水，還向馬爾科納市提供淡水。同時，公司還修建了柏油馬路、行人便道以及公共照明，贊助當?shù)貙W校設(shè)立電腦室，每學期開學前都會對學校設(shè)施進行維修。 礦業(yè)政策保持穩(wěn)定 同時，秘魯投資促進局局長米爾頓·范·海希還保證礦業(yè)政策的穩(wěn)定性。“相關(guān)的政策法律框架已經(jīng)有20多年，不排除一些細節(jié)會根據(jù)時間的變化有所修改，但是大方向不會改變。秘魯對國內(nèi)國外的投資者實施國民待遇，已經(jīng)被寫入憲法。這在拉美地區(qū)很獨特，因為其他的一些拉美國家對外資會有歧視。”他說。 秘魯國會主席丹尼爾·阿布加塔斯表示，在高附加值的制造業(yè)、納米工業(yè)、生物科技、環(huán)境科學、林業(yè)、漁業(yè)、可再生能源、農(nóng)業(yè)、鐵路、公路、港口、電信、電力網(wǎng)絡(luò)、生化醫(yī)藥方面，對外國投資者而言都具有巨大投資機會。他希望秘魯能夠成為拉美和中國合作的主角。 如今，出口市場萎縮和產(chǎn)品價格下跌使秘魯出口面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 秘魯貿(mào)易和旅游部的數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月，秘魯出口額僅為180.3億美元，同比增長3%，增幅僅為去年同期的十分之一。秘魯傳統(tǒng)的礦產(chǎn)品出口一直占其出口總額的60%，因此礦產(chǎn)品市場價格下跌對秘魯出口整體影響巨大。
