|
8月29日,十一屆全國人大常委會第二十八次會議舉行第二次全體會議。受國務院委托,國家發(fā)改委主任張平向全國人大常委會報告今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。張平指出,下半年經(jīng)濟工作要按照中央的決策部署,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,以發(fā)展實體經(jīng)濟為堅實基礎,以加快改革創(chuàng)新為強大動力。
張平認為,今年以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展總的形勢是好的,符合穩(wěn)中求進的工作總要求。從目前情況看,已出臺的各項政策措施正在見到成效,經(jīng)濟增長呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.8%。在外需明顯減弱的情況下,通過有針對性地加強調(diào)控,加大對實體經(jīng)濟的支持,著力釋放國內(nèi)需求潛力等措施,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化。
他指出,今年以來物價漲幅繼續(xù)呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢。前7個月居民消費價格同比上漲3.1%,控制在年初確定的4%的預期目標內(nèi)。其中,食品價格漲幅回落是帶動居民消費價格回落的主要因素。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策取得階段性成效,投機投資性需求得到有效抑制,7月份70個大中城市中有58個城市新建商品住宅價格同比下降。
張平同時指出,目前從外部環(huán)境看,國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現(xiàn),世界經(jīng)濟下行壓力加大,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟運行中長期積累的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾與當前經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營困難等問題交織在一起,增加了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。
據(jù)統(tǒng)計,前7個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降2.7%,部分行業(yè)、部分企業(yè)虧損嚴重,小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營則更為困難。此外,近期房地產(chǎn)市場房價反彈壓力增加,在食品藥品安全、收入分配、征地拆遷、安全生產(chǎn)等領域仍存在不少涉及群眾切身利益的突出問題。
對于下半年的房地產(chǎn)政策,張平表示,要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。堅決抑制投機投資性需求,切實增加普通商品住房特別是中小套型住房供應,防止房價反彈;加強輿論引導,穩(wěn)定市場預期,避免不實信息炒作誤導。加快建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制和政策體系。
(關鍵詞:發(fā)改委 經(jīng)濟 穩(wěn)增長 擴大內(nèi)需)