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日前,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)發(fā)布的《2012年貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》指出,全球增長率從2010年的4.1%降至2011年的2.7%,預(yù)期2012年將低于2.5%。
報(bào)告指出,由于歐盟繼續(xù)衰退以及美國和日本2%的低增長率,2012年發(fā)達(dá)國家的增長率將大幅度下降到1%。據(jù)預(yù)測,2012年中國的經(jīng)濟(jì)增長率為7.9%。
當(dāng)前,世界許多區(qū)域的增長速度正在放慢,部分原因是受到緊縮措施的制約,抑制了主要發(fā)達(dá)國家市場的需求,從而遏制了發(fā)展中國家的出口前景。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議債務(wù)與發(fā)展資金部主任李月芬在發(fā)布會上稱,“緊縮的財(cái)政政策并不會帶來經(jīng)濟(jì)增長,政府的支持性政策仍有必要。”
圍繞“實(shí)現(xiàn)包容性和平衡增長的政策”的主題,《報(bào)告》對收入不平等與經(jīng)濟(jì)增長的問題進(jìn)行論述,并且指出,縮小日益擴(kuò)大的財(cái)富和收入差距,不僅會帶來社會利益,而且還能提高經(jīng)濟(jì)增長力。
李月芬介紹說,從全球范圍來看,20世紀(jì)80年代以來,個(gè)人收入分配越來越不平均,國家間收入不平等的差距也在不斷擴(kuò)大。收入的高度不平等會削弱市場的總體需求,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ睦速M(fèi)。
據(jù)《報(bào)告》分析,若干發(fā)達(dá)國家目前提出的改革(包括勞動力靈活性政策)往往會進(jìn)一步抑制實(shí)際工資,限制國內(nèi)需求,擴(kuò)大收入差距。“要解決政府債務(wù)攀升的問題,最終應(yīng)通過恢復(fù)增長和財(cái)政收入來解決。”
通過漸進(jìn)式稅制改革和加大公共部門的財(cái)政支出,向低收入群體提供足夠的生活必需品和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)包容性增長;通過反周期政策,擴(kuò)大財(cái)政空間,對收入再分配,加大金融投資,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展!秷(bào)告》對財(cái)政政策提出了建議,并且建議政府部門制定最低法定工資標(biāo)準(zhǔn),控制公共部門規(guī)模,采取措施提高非正式就業(yè)、個(gè)體戶群體的工資,以保障個(gè)人消費(fèi)能力、保證國內(nèi)市場需求。
(關(guān)鍵字:聯(lián)合國 貿(mào)易 經(jīng)濟(jì))