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面對(duì)嚴(yán)峻的出口形勢(shì)，部分出口企業(yè)從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。山東省中魯遠(yuǎn)洋（煙臺(tái)）食品有限公司在全國(guó)食品進(jìn)出口企業(yè)率先推行“首席質(zhì)量官”制度，取得明顯效果。圖為該企業(yè)“首席質(zhì)量官”在金槍魚(yú)車(chē)間對(duì)出口產(chǎn)品包裝封口進(jìn)行檢查。
千方百計(jì)穩(wěn)定外貿(mào)，找準(zhǔn)增長(zhǎng)突破口，需要出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也需要海關(guān)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步改進(jìn)管理服務(wù)，提高貿(mào)易便利化水平，為穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。
今年8月份，我國(guó)進(jìn)出口總值3292.9億美元，增長(zhǎng)0.2%，其中出口1779.8億美元，增長(zhǎng)2.7%。從國(guó)際環(huán)境看，當(dāng)前歐債危機(jī)尚未根本好轉(zhuǎn)，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)疲軟，出口企業(yè)壓力很大。
為千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)，9月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了八項(xiàng)措施，其中包括：提高貿(mào)易便利化水平，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本等。作為進(jìn)出境監(jiān)管部門(mén)，海關(guān)系統(tǒng)正在做出努力。
加快開(kāi)拓新興市場(chǎng)，培育出口新亮點(diǎn)
近日，由中國(guó)北車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)公司生產(chǎn)的3列黃灰相間、具有濃郁潘帕斯草原風(fēng)情的地鐵車(chē)輛在上海海關(guān)隸屬吳淞海關(guān)順利驗(yàn)放裝船，經(jīng)由上海羅涇港出發(fā)，踏上了遠(yuǎn)赴阿根廷的航程。至此，中阿鐵路合作協(xié)議框架地鐵項(xiàng)目的首批45節(jié)列車(chē)全部完成，總價(jià)值約1億美元。
今年，在歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)需求不振、出口下滑的情況下，我對(duì)拉美、中東、俄羅斯等新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)穩(wěn)健，成為對(duì)外貿(mào)易的新亮點(diǎn)。
分析人士指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依賴程度高，與發(fā)展中國(guó)家外貿(mào)規(guī)模較小。當(dāng)前，主要經(jīng)濟(jì)體受債務(wù)危機(jī)困擾，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，需求相對(duì)疲軟，大力開(kāi)拓發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，積極培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，不僅適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)貿(mào)調(diào)整的大格局，也是當(dāng)前穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)選擇。
據(jù)悉，商務(wù)部目前已選取約30個(gè)國(guó)家作為今年及未來(lái)若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2015年，我國(guó)與歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)以外的市場(chǎng)貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，很多企業(yè)也逐步看好新興市場(chǎng)國(guó)家。春蘭（集團(tuán)）在2007年之前的出口市場(chǎng)中，歐美市場(chǎng)占據(jù)一半以上的份額，現(xiàn)在已不足1/3，而新興市場(chǎng)的占比已達(dá)到2/3以上。
在中東、俄羅斯等新興市場(chǎng)，浙江義烏小商品有著很高的知名度。今年，杭州海關(guān)相繼推出義烏國(guó)際貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)、“義烏—舟山”區(qū)域直通車(chē)等便捷通關(guān)模式。目前，義烏集裝箱通關(guān)驗(yàn)放作業(yè)時(shí)間比之前縮短了1個(gè)小時(shí)。1—7月，經(jīng)義烏海關(guān)出口俄羅斯商品6950萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.5倍；出口貨運(yùn)量8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3倍。
當(dāng)然，和歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)比，企業(yè)特別是中小企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)，普遍面臨著信息不靈、市場(chǎng)壁壘多、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)拓信心，應(yīng)在繼續(xù)保持出口退稅、匯率等外貿(mào)政策連續(xù)性的前提下，著力研究加大財(cái)稅支持力度，完善出口信用保險(xiǎn)機(jī)制和信息服務(wù)，緩解企業(yè)尤其是中小企業(yè)的開(kāi)拓壓力。
促進(jìn)貿(mào)易便利化，為出口企業(yè)搶時(shí)間
“海關(guān)實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化，通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的半天縮短至最快30秒以內(nèi)，提高了通關(guān)效率，為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)際訂單贏得了先機(jī)。”近日，在上海海關(guān)通關(guān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，上海昌碩科技公司關(guān)務(wù)部經(jīng)理潘聰明說(shuō)。
海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲日前表示，上半年，在全球金融危機(jī)持續(xù)影響下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展總體上呈低位回穩(wěn)態(tài)勢(shì)。從全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向看，隨著勞動(dòng)力等成本攀升，中國(guó)制造正面臨東南亞等新興經(jīng)濟(jì)體的沖擊，但總體而言，我國(guó)制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)尚不會(huì)發(fā)生較大變化。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)形成了便捷的通關(guān)環(huán)境和完善的產(chǎn)業(yè)配套，為出口企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了強(qiáng)有力的外部保障。當(dāng)前要進(jìn)一步深化改革，繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易便利化，幫助企業(yè)降低貿(mào)易成本，共渡難關(guān)。
在海關(guān)總署統(tǒng)一安排下，8月1日起，北京、上海、天津、南京等12個(gè)海關(guān)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)。企業(yè)不必再打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證，而是通過(guò)電子數(shù)據(jù)形式直接向海關(guān)申報(bào)。截至8月30日，上海海關(guān)已放行通關(guān)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單1585票，貨值1.27億美元。8月23日，首家異地企業(yè)浙江泰普森休閑用品有限公司在上�？诎秴⑴c通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)，改革受惠面進(jìn)一步拓寬。
在東部企業(yè)享受無(wú)紙化通關(guān)的方便快捷時(shí)，西部企業(yè)也感受到了高效通關(guān)帶來(lái)的實(shí)惠。
自2011年7月起，重慶海關(guān)協(xié)調(diào)上海、南京、烏魯木齊等地海關(guān)，探索建立了“渝新歐”鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)作機(jī)制，重慶、烏魯木齊等海關(guān)簡(jiǎn)化了國(guó)際貨運(yùn)列車(chē)的報(bào)關(guān)、中轉(zhuǎn)、出境等監(jiān)管手續(xù)，出境后平均結(jié)關(guān)時(shí)間減少至5天。
目前，“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列已達(dá)到每周一列固定班列運(yùn)行，拉動(dòng)重慶IT 產(chǎn)品出口量不斷攀升。前7月，重慶外貿(mào)進(jìn)出口值達(dá)到302.4億美元，已超過(guò)去年全年進(jìn)出口總值，同比增長(zhǎng)達(dá)1.5倍。其中，出口222.4億美元，增長(zhǎng)2.1倍。
調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
今年，泰怡凱電器（蘇州）有限公司加大了對(duì)自主品牌“科沃斯”在國(guó)外的市場(chǎng)推廣力度。這個(gè)為國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售而建立的品牌如今已漂洋過(guò)海，成為國(guó)際知名品牌。
泰怡凱是一家以前專為國(guó)外品牌貼牌加工吸塵器的港資加工貿(mào)易企業(yè)，這些年依托技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌的創(chuàng)立，走上了一條品牌化、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。如今，泰怡凱電器在法國(guó)、德國(guó)、西班牙、捷克等國(guó)家都已建立了銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
在國(guó)際訂單不足、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升等雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力、提高出口產(chǎn)品的附加值，是許多傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展方向。
江蘇蘇州是電子類(lèi)加工貿(mào)易企業(yè)最集中的地區(qū)。目前，仁寶、偉創(chuàng)力等一批跨國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始以O(shè)DM方式為海外客戶提供“研發(fā)+生產(chǎn)”服務(wù)，逐步發(fā)展成為運(yùn)用研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)整合、信息服務(wù)等多種軟性制造手段的綜合性產(chǎn)品供應(yīng)商。蘇州海關(guān)推出分批送貨、集中報(bào)關(guān)和預(yù)歸類(lèi)等措施，為加工貿(mào)易企業(yè)在蘇州設(shè)立研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心、物流采購(gòu)中心等提供了便利。
在廣東，5月11日起廣州、深圳、拱北等廣東省內(nèi)海關(guān)推出新舉措：出口加工企業(yè)在省內(nèi)海關(guān)之間開(kāi)展跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工業(yè)務(wù)，海關(guān)可不再收取保證金或銀行保函。符合條件的企業(yè)在開(kāi)展外發(fā)加工、內(nèi)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)時(shí)，可適用“集中申報(bào)”新模式。這兩項(xiàng)新政策讓企業(yè)在流動(dòng)資金、接短小訂單、生產(chǎn)周期安排、加工效率等方面得到多種實(shí)惠。
在外貿(mào)環(huán)境“倒逼”和海關(guān)等相關(guān)部門(mén)和地方的支持下，如今，很多加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)“變身”為獨(dú)立法人企業(yè)，并通過(guò)研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移。
有數(shù)據(jù)顯示，2011至2012年，深圳海關(guān)轄區(qū)共有888家加工貿(mào)易企業(yè)由跨國(guó)公司的“生產(chǎn)車(chē)間”轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人，在當(dāng)?shù)卦铝烁�。廣東東莞建永數(shù)碼科技公司轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人企業(yè)后，自主設(shè)計(jì)了數(shù)款新品，歐美訂單接踵而至，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力大大提高。
商務(wù)部研究院研究員李健認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是外貿(mào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前，外貿(mào)政策應(yīng)著眼培育技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等新優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，減輕對(duì)低勞動(dòng)力成本和高資源能源消耗的依賴，推動(dòng)我國(guó)加快由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
（關(guān)鍵詞：出口形勢(shì) 穩(wěn)定外貿(mào) 歐債危機(jī)）
