自今年1月1日英國正式退出歐洲單一市場與歐盟關(guān)稅同盟以來,英歐之間雙邊貿(mào)易額出現(xiàn)明顯下滑。業(yè)界人士認為,新冠疫情和脫歐的后續(xù)效應(yīng)對此都造成一定影響。雖然目前尚難厘清彼此的因果關(guān)系,但該雙重打擊對英國貿(mào)易的影響預(yù)計還會繼續(xù)下去。
英國國家統(tǒng)計局5月25日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,英國與非歐盟國家之間的貨物貿(mào)易總額超過歐盟國家。其中,英國與歐盟國家貨物貿(mào)易額為828億英鎊,而與非歐盟國家國家的貨物貿(mào)易額則達到943億英鎊。數(shù)據(jù)顯示,脫歐過渡期結(jié)束(2020年12月底)之前的2020年第四季度相比,今年一季度英國與歐盟國家間的貨物貿(mào)易總額(不含貴金屬)下降20.3%;而與非歐盟國家間的貿(mào)易額則僅下降不到0.4%。
與此同時,值得關(guān)注的是,中國超越歐盟國家德國,成為一季度英國最大的單一貨物進口來源國。數(shù)據(jù)顯示,一季度英國從中國進口貨物貿(mào)易額達到169億英鎊,與2018年一季度相比增長65.6%;而英國從德國進口的貨物貿(mào)易額僅為125億英鎊,與2018年一季度相比下滑26.8%。
該機構(gòu)稱,自1997年開始進行貨物貿(mào)易統(tǒng)計以來,絕大多數(shù)時間內(nèi),德國一直是英國最大的貿(mào)易伙伴。但自2019年4月以來,英國從德國的進口量開始下降,這與脫歐前期的不確定性、過渡期結(jié)束后的貿(mào)易問題及新冠疫情等影響密切相關(guān)。
而受此影響的歐盟國家并非只有德國。事實上,除德國外,中國是過去三年間英國貨物進口額排名前5的國家中唯一實現(xiàn)增長的國家。與2018年一季度相比,今年一季度英國進口貨物額排名第三、四、五位的美國、荷蘭和法國,分別下滑16.7%、31.0%,27.2%。不難看出,作為歐盟內(nèi)英國主要貨物貿(mào)易伙伴,德國、荷蘭和法國等受影響均十分明顯。
在貨物貿(mào)易受影響的同時,英歐之間的服務(wù)貿(mào)易也并不樂觀。英國媒體《金融時報》5月31日援引英國阿斯頓大學(xué)的最新研究顯示,自2016年至2019年之間,脫歐的不確定性已導(dǎo)致英歐服務(wù)貿(mào)易額累計減少約1130億英鎊。其中,金融服務(wù)、專業(yè)領(lǐng)域及商業(yè)服務(wù)、旅行、運輸?shù)仁苡绊懽钪亍?/p>
而英國議會上議院歐盟服務(wù)小組委員會今年3月24日發(fā)布的報告也對此表示擔憂。報告稱,英歐之間在金融服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科研教育等一系列服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域仍舊存在不少“障礙”,如果不盡快消除這些不利因素,未來雙邊貿(mào)易關(guān)系勢必受到嚴重影響。
報告認為,脫歐已使一些金融服務(wù)活動離開英國去往歐盟國家。“委員會關(guān)切的是,隨著時間流逝,這可能會導(dǎo)致人員和資產(chǎn)大量移出英國。”而在法律、會計等諸多專業(yè)和商業(yè)服務(wù)上,由于英歐之間對專業(yè)資格的認可不同,也可能會“對許多領(lǐng)域產(chǎn)生嚴重影響”。英國服務(wù)商可能因歐盟成員國規(guī)則各異而面臨錯綜復(fù)雜的情況,“這種碎片化的規(guī)則可能對小型運營商的打擊最大”。
另外,由于身份限制等因素,擁有超過200萬從業(yè)者的英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也會遭遇困境。報告稱,英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員將會在歐盟國家演出時面臨“官僚主義及高昂成本”等問題,因此飽受疫情打擊的英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是否能夠復(fù)蘇,“一定程度上取決于與歐盟的關(guān)系是否正確。”
該委員會主席麗塔·多吉納表示,“服務(wù)業(yè)是英國經(jīng)濟核心,英政府和歐盟都必須做出改進,以促進英歐服務(wù)貿(mào)易順利進行。如果雙方不這樣做,后果將‘危在旦夕’。”
英國國家統(tǒng)計局認為,盡管沒有證據(jù)表明脫歐過渡期結(jié)束與一季度英歐貿(mào)易減少存在因果關(guān)系,但貿(mào)易商在面對疫情及脫歐過渡期結(jié)束后的確迎來更多挑戰(zhàn),這是顯而易見的。
安永英國貿(mào)易政策專家薩利•瓊斯則認為,英政府在協(xié)助企業(yè)應(yīng)對脫歐問題上的準備上并不充足,尤其是對服務(wù)企業(yè)而言。“如果您認為貨物貿(mào)易已受脫歐打擊,那說明您對全部情況并未了解。一旦旅行重新開放,服務(wù)貿(mào)易就會遇到很多問題,”瓊斯說。
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