在“因城施策”用足用好政策工具箱的指引下，10月以來(lái)，又有多地出臺(tái)穩(wěn)樓市政策。

10月9日，河南開(kāi)封市財(cái)政局公眾號(hào)發(fā)文稱，開(kāi)封市區(qū)內(nèi)非住宅類新建商品房契稅繳納補(bǔ)貼工作于10月10日正式啟動(dòng)，本次補(bǔ)貼對(duì)象為2022年11月30日前購(gòu)買并簽訂購(gòu)房合同的非住宅類新建商品房，按照契稅總額的15%給予補(bǔ)貼。

此外，山東微山、貴州玉屏、重慶墊江等地均在10月發(fā)布樓市新政，內(nèi)容涵蓋契稅補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金貸款等方面。

據(jù)克而瑞及財(cái)聯(lián)社記者統(tǒng)計(jì)，截至10月10日，今年全國(guó)各地已累計(jì)出臺(tái)穩(wěn)樓市政策超500次，涉及放松限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售，放松公積金貸款，稅費(fèi)減免，購(gòu)房補(bǔ)貼等。

克而瑞數(shù)據(jù)顯示，1-9月已有79省市放松公積金貸款政策、58城減免稅費(fèi)、12城放松限購(gòu)、33城放松限貸。

除了放松“四限”、減免契稅之外，本輪政策寬松周期還出臺(tái)了比較特別的政策，包括公積金“一人買房全家?guī)?rdquo;及鼓勵(lì)多孩家庭購(gòu)房等。

其中，今年已有超30城在公積金貸款新政中提到，明確直系親屬可提取住房公積金助力購(gòu)房者支付購(gòu)房款或者償還房貸，實(shí)行“一人購(gòu)房全家?guī)?rdquo;；此外還有近40城鼓勵(lì)多孩家庭購(gòu)房，包括允許多孩家庭新增購(gòu)房1套房、給予購(gòu)房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等。

雖然各地穩(wěn)樓市政策頻出，但對(duì)樓市銷售促進(jìn)作用卻有限，三季度商品房銷售仍處于近幾年較低水平。

中指院統(tǒng)計(jì)，三季度重點(diǎn)100城新建商品住宅成交規(guī)模為2015年以來(lái)同期最低水平，月均成交面積3277萬(wàn)平方米，同比下降27.9%。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙表示，今年以來(lái)各城市頻繁放松調(diào)控政策，但市場(chǎng)修復(fù)較為緩慢，購(gòu)房者的信心并未大幅恢復(fù)。

值得關(guān)注的是，國(guó)慶前夕，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、稅務(wù)總局四部門(mén)祭出全國(guó)性政策組合拳，這是時(shí)隔6年半中央層面首次出臺(tái)穩(wěn)樓市一攬子措施，向市場(chǎng)釋放出明確信號(hào)。

9月29日，央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，決定階段性調(diào)整差別化住房信貸政策。其中規(guī)定，對(duì)于2022年6-8月份新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比、同比均連續(xù)下降的城市，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)匦掳l(fā)放首套住房貸款利率下限。據(jù)易居研究院統(tǒng)計(jì)，70個(gè)大中城市中至少有23個(gè)城市符合此次新政要求。

隨后9月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文，對(duì)出售自有住房并1年內(nèi)購(gòu)房的納稅人，售房已繳個(gè)稅予以退稅優(yōu)惠。央行于同日宣布，自2022年10月1日起，下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。

對(duì)此，中原地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究經(jīng)理盧文曦指出，四部門(mén)本次祭出政策組合拳的共同之處在于，通過(guò)出臺(tái)降低商貸、公積金利率及稅收優(yōu)惠政策，降低購(gòu)房者成本。

“多部門(mén)密集出臺(tái)樓市政策，還是在上一輪調(diào)控放松周期。”盧文曦對(duì)記者表示，四部門(mén)此次政策組合拳用心良苦，一方面明確釋放出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的信號(hào)，這其中帶有扶持意味；另一方面，這些措施是在“房住不炒”的大前提展開(kāi)的，并非強(qiáng)刺激政策，力度較為適中。

王小嬙認(rèn)為，從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中央政策對(duì)市場(chǎng)信心傳導(dǎo)的力度，明顯大于地方政策起到的效果。多項(xiàng)政策加持，將有助于改善市場(chǎng)信心，預(yù)計(jì)市場(chǎng)在四季度有望加速修復(fù)。

“本輪930政策有望通過(guò)密集出牌形成合力提振市場(chǎng)信心。更為重要的是，部委協(xié)同調(diào)控可能代表著新一輪自上而下的系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)方案出臺(tái)和政策寬松周期的開(kāi)啟。”天風(fēng)證券分析師指出。

“中央釋放出重要的政策信號(hào)后，各地接下來(lái)將進(jìn)一步加大政策調(diào)整的力度。”盧文曦稱，但從目前就業(yè)、市場(chǎng)預(yù)期、各地保交樓等多方面情況來(lái)看，多部門(mén)所出政策能否為樓市注入一劑強(qiáng)心針，還有待觀察。

其表示，目前相關(guān)部門(mén)政策工具箱中可能還有其它政策儲(chǔ)備，例如認(rèn)貸不認(rèn)房、下調(diào)二套房首付比例及房貸利率等。若此次政策效果不達(dá)預(yù)期，預(yù)計(jì)后續(xù)還會(huì)出臺(tái)針對(duì)性政策以穩(wěn)定樓市。

(關(guān)鍵字：政策)