“以前每年外銷上千萬元的鑄件，去年一年銷了不到300萬元。”山西省柳林縣的馬生榮在當?shù)亟?jīng)營一家鑄鋼廠，主要給附近的洗煤廠、水泥廠供應鑄鋼耐磨件，業(yè)務量一直挺穩(wěn)定。但今年以來，不少老客戶要么停產(chǎn)要么半停產(chǎn)，他的生意驟降。

在山西，不少企業(yè)都有和老馬類似的感受：“生意很不好做”，“別說賺錢，保本都難”……

企業(yè)面臨困境，宏觀經(jīng)濟也難言樂觀。去年年初的山西省政府工作報告將當年山西國內(nèi)生產(chǎn)總值為同比增幅設定為7.5%。但從目前已公布的數(shù)據(jù)來看，完成這一目標已基本不可能：一季度增長5.4%，二季度增長6.1%，三季度增長5.6%。

資源型經(jīng)濟特征決定了工業(yè)是山西經(jīng)濟中當仁不讓的“老大”，工業(yè)經(jīng)濟好壞直接影響整個山西經(jīng)濟。去年前三季度，山西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.1%，增速比上半年回落0.4個百分點。10月，這一數(shù)字降到3.8%；11月，又降到3.3%，工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)連續(xù)下降態(tài)勢。

在山西的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，僅煤炭一項就占據(jù)了半壁江山。再算上與煤炭密切相關(guān)的焦炭、冶金、電力，這四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在山西工業(yè)總值中的占比達到70%以上。

煤價大幅下跌使山西的經(jīng)濟發(fā)展陷入困境，尤其是經(jīng)濟效益呈現(xiàn)“斷崖式”下滑。去年1～9月，全省噸煤平均利潤已由2013年的45.16元“跳水”至2.57元。山西五大煤炭集團噸煤綜合售價從2011年5月的656.1元，一路下滑到去年10月的323.44元。到去年9月末，全省煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤由2012年同期的380億元、2013年同期的270億元下滑到16億元，僅為前兩年的4.2%和5.9%。

截至去年年底，山西省地方監(jiān)管煤炭企業(yè)的虧損面達到61.4%。有人稱，“賣一噸煤的利潤還買不到一瓶飲料”。

在煤炭“黃金十年”中，呂梁創(chuàng)造了“全省發(fā)展最快、經(jīng)濟增速第一”的神話。但去年的成績單是：1～9月，呂梁規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)267戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的48.2%。企業(yè)虧損總額達到76.7億元，同比增長29.2%；利潤總額為負27.6億元。

新任山西省委書記王儒林坦言，“山西正面臨著立體性困擾”。去年年底召開的山西2015年經(jīng)濟工作會議上，王儒林稱，要提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，對發(fā)展保持一定的戰(zhàn)略定力，堅決摒棄“以GDP論英雄”的錯誤觀念和做法，切實把經(jīng)濟工作重心放到提質(zhì)增效上來。

現(xiàn)在，山西經(jīng)濟也在悄然發(fā)生著變化。去年前三季度，山西省三大產(chǎn)業(yè)增加值增速分別為5.1%、4.5%、7.5%，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè)；億元投資的大項目中，非煤產(chǎn)業(yè)投資同比增長超過20%，而煤炭工業(yè)項目投資出現(xiàn)負增長；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)累計完成投資近4000億元，逼近全省固定資產(chǎn)投資比重的一半；資源型企業(yè)已成為旅游業(yè)的投資主體，215家資源型企業(yè)成功轉(zhuǎn)向旅游業(yè)，投資總額達到320億元。

但新的經(jīng)濟增長點還有待培育，山西經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展仍離不開煤炭這篇大文章。山西是全國主要產(chǎn)煤省中唯一沒有公開出讓礦業(yè)權(quán)的省份。煤炭資源配置特別是資源整合、企業(yè)兼并重組過程中，都是采取行政推動、政府決定的方式。“這樣做固然有速度快、效率高、能夠強力推動等好處，但大家感到，這種做法也很容易為官商勾結(jié)、巨額利益輸送、非法獲利等嚴重腐敗提供土壤和條件。”王儒林在大同、朔州、忻州三地調(diào)研后說。

王儒林提出山西要走出一條“六型”轉(zhuǎn)變（“市場主導型”、“清潔低碳型”、“集約高效型”、“延伸循環(huán)型”、“生態(tài)環(huán)保型”、“安全保障型”），“革命興煤”的新路，其目標是把山西建設成為國家綜合能源基地。要實現(xiàn)這一目標，第一步就是“按照凡是能由市場決定的都交給市場的原則，由市場決定煤炭資源配置，讓企業(yè)真正成為市場主體”。

王儒林在剖析山西腐敗的深層次原因時說，“山西出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題，主要發(fā)生在煤炭及相關(guān)領(lǐng)域，突出表現(xiàn)為易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)”。將沉睡在地下的煤炭置于公開公平有序的市場競爭中，這是激活山西經(jīng)濟發(fā)展的一招棋。

從去年12月1日起，山西拉開煤焦公路銷售體制三項改革大幕，企業(yè)代行的煤炭焦炭公路運銷管理行政授權(quán)、煤炭焦炭公路運銷票據(jù)全部取消，省內(nèi)煤炭焦炭公路檢查站、稽查點全部撤銷。以煤炭資源稅改革為契機，今年，山西省將啟動運行煤炭綜合信息平臺，為政府依法開展產(chǎn)能監(jiān)督、運銷監(jiān)管、稅費征收等提供依據(jù)。一場關(guān)系到能否走出“立體型”困擾的改革正在山西進行。

(關(guān)鍵字：山西 煤炭 經(jīng)濟)