中國駐歐盟使團發(fā)言人21日呼吁歐盟不要將鋼鐵貿(mào)易摩擦與給予中國市場經(jīng)濟地位問題掛鉤。
近日,一些歐美鋼鐵協(xié)會表示,中國鋼鐵企業(yè)是全球鋼鐵產(chǎn)能過剩危機的主要影響者,反對歐盟2016年后自動給予中國市場經(jīng)濟地位。中國駐歐盟使團發(fā)言人正是就此問題提出相關呼吁的。
據(jù)此間媒體報道,在上月召開的歐盟競爭力部長理事會鋼鐵特別會議上,一些歐盟成員國認為當前歐洲鋼鐵產(chǎn)業(yè)受全球過剩產(chǎn)能沖擊,要求歐盟委員會采取貿(mào)易救濟措施加以保護。
中國駐歐盟使團發(fā)言人在接受媒體就相關問題提問時指出,全球鋼鐵行業(yè)當前普遍面臨產(chǎn)能過剩問題。世界經(jīng)濟復蘇乏力,有效需求不足或減少,導致全球鋼鐵價格大幅下跌,這是造成全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的根本原因。歐盟、美國、拉美、東盟等國家和地區(qū)都面臨這一問題,中國也不例外。
中方表示,為了有效應對這一問題,中國政府近年來付出了巨大努力,加快經(jīng)濟結構調(diào)整和化解產(chǎn)能過剩。2013年10月,中國國務院發(fā)布《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,明確提出三大具體任務,即:嚴控新增產(chǎn)能,徹底淘汰落后產(chǎn)能,于2017年底減少8000萬噸煉鋼產(chǎn)能。2014年和2015年的政府工作報告均將化解產(chǎn)能過剩作為調(diào)結構的重要工作。
經(jīng)過不懈努力,中國在控制鋼鐵產(chǎn)能過剩方面取得一定成效:“十二五”期間,中國鋼鐵行業(yè)削減產(chǎn)能7780萬噸;今年,鋼鐵固定資產(chǎn)投資同比下降12.4%。另一方面,激烈的市場競爭和環(huán)境壓力也促使一大批鋼鐵產(chǎn)能自動退出,其中有私營企業(yè)也有國有企業(yè)?傮w看,中國鋼鐵產(chǎn)能增長態(tài)勢基本得到遏止。中方將繼續(xù)采取措施化解過剩產(chǎn)能。
中方認為,對于鋼鐵貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,應該通過業(yè)界對話溝通、交流合作來有效解決。中方愿與各國一道努力,積極改善國際貿(mào)易環(huán)境,鼓勵各國產(chǎn)業(yè)間積極開展產(chǎn)能合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,求得雙贏。鋼鐵貿(mào)易問題與給予中國市場經(jīng)濟地位問題并無直接關系,不應將前者作為繼續(xù)實施歧視性、不公平做法的借口。同時,市場經(jīng)濟地位與反傾銷“替代國”做法是兩個不同的概念。無論是否承認中國市場經(jīng)濟地位,包括歐盟在內(nèi)的所有世界貿(mào)易組織成員國都必須履行國際條約義務,按照中國加入世貿(mào)組織議定書第15條規(guī)定,如期終止反傾銷“替代國”做法。
中國在2001年加入世界貿(mào)易組織時,曾簽署4項附加條款,其中包括《反傾銷案件中非市場經(jīng)濟地位規(guī)定》,期限為15年。這意味世界貿(mào)易組織其他成員國需在2016年12月承認中國市場經(jīng)濟地位。不過,作為中國最大貿(mào)易伙伴,歐盟在放棄針對中國的“非市場經(jīng)濟地位”歧視性做法上仍猶豫不決。歐盟承認中國市場經(jīng)濟地位的決定,必須得到歐洲議會和歐盟各成員國政府同意。出于自身利益考慮,歐洲各國圍繞這一問題存在分歧。
(關鍵字:歐盟 鋼鐵 貿(mào)易摩擦)