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中國財政部部長助理歐文漢7日在北京介紹,截至2020年末,地方政府債務余額25.66萬億元(人民幣,下同),控制在全國人大批準的限額28.81萬億元之內,加上納入預算管理的中央政府債務余額20.89萬億元,全國政府債務余額46.55萬億元,政府債務余額與GDP的比重為45.8%,低于國際普遍認同的60%警戒線,風險總體可控。
在國新辦舉行的發(fā)布會上,歐文漢介紹,“十四五”時期,將進一步健全政府債務管理制度,既有效發(fā)揮政府債務融資的積極作用,又要堅決防范化解風險,增強財政可持續(xù)性。
——完善政府債務管理體制機制。合理確定政府債務規(guī)模。依法構建管理規(guī)范、責任清晰、公開透明、風險可控的地方政府舉債融資機制。完善地方政府債務風險評估指標體系,加強風險評估預警結果應用。
——防范化解地方政府債務風險。完善常態(tài)化的監(jiān)控機制,決不允許通過新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。硬化預算約束,嚴禁以企業(yè)債務形式增加隱性債務。金融機構必須審慎合規(guī)經營,嚴禁向地方政府違規(guī)提供融資。清理規(guī)范地方融資平臺公司,剝離其政府融資職能。健全市場化、法治化的債務違約處置機制,嚴格落實政府舉債終身問責制和債務問題倒查機制。
——完善政府債券發(fā)行管理機制,優(yōu)化地方政府債券品種結構和期限結構。健全政府債務信息公開機制,促進形成市場化、法治化融資自律約束機制。
(關鍵字:財政部)