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近日有消息稱，新一輪“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策有望近期出臺(tái)，“家電下鄉(xiāng)”政策有望繼續(xù)落實(shí)并完善配套措施。
此前我國(guó)也曾實(shí)行過(guò)為期兩年的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)1.3升及以下排量的微型客車(chē)，以及將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢換購(gòu)輕型載貨車(chē)的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。
政策刺激帶來(lái)了當(dāng)期微客及微卡市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。2009-2010年微客銷(xiāo)量同比增速分別為83.4%和27.8%，年均復(fù)合增速達(dá)53.1%；微卡銷(xiāo)量增速達(dá)72.8%和21%，年均復(fù)合增速為44.6%；均高于同期汽車(chē)行業(yè)總體銷(xiāo)量復(fù)合增速的39.1%。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩情況下，汽車(chē)行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性行業(yè)，汽車(chē)消費(fèi)無(wú)疑將為拉動(dòng)內(nèi)需貢獻(xiàn)重要力量。
據(jù)了解，此次“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策有望“擴(kuò)容”，新一輪政策或?qū)⒀a(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到1.3升以下小排量汽車(chē)和重型卡車(chē)，充分體現(xiàn)了當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策意圖。
雖然政策期望甚高，但“汽車(chē)下鄉(xiāng)”要想真正達(dá)到預(yù)期效果還面臨諸多挑戰(zhàn)，需要克服諸多困難。
首要的問(wèn)題就是養(yǎng)車(chē)費(fèi)用。一輛汽車(chē)每年都要產(chǎn)生保險(xiǎn)、路費(fèi)和保養(yǎng)等固定支出費(fèi)用，總體相加近4000元。此外目前汽油價(jià)格每升普遍超過(guò)7元，柴油價(jià)格每升已超過(guò)7.5元，還有持續(xù)上漲的趨勢(shì)，居高不下的油價(jià)將是農(nóng)民養(yǎng)車(chē)的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入6977元，2011年農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)為6194元，堪抵一年的養(yǎng)車(chē)費(fèi)用。在當(dāng)前“買(mǎi)得起養(yǎng)不起”已成汽車(chē)用戶普遍抱怨的情況下，養(yǎng)車(chē)成本將是 “汽車(chē)下鄉(xiāng)”需要面臨的最大挑戰(zhàn)。
另一方面，農(nóng)村買(mǎi)車(chē)多出于運(yùn)輸拉貨、載客等用途，不同于城市中將汽車(chē)作為消費(fèi)品的概念，在農(nóng)村汽車(chē)更多處于“固定資產(chǎn)”的定位，更講究實(shí)用性。在農(nóng)村汽車(chē)不僅是交通工具，更是農(nóng)民賺取收益的重要工具，因而農(nóng)民購(gòu)車(chē)多選取微型卡車(chē)、微型客車(chē)。
從這一角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與需求和城市有相當(dāng)大的差異，這對(duì)眾多主要生產(chǎn)小型乘用車(chē)、小型轎車(chē)以向城市供貨的車(chē)企來(lái)說(shuō)，拉動(dòng)效果有限。
此外，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策若實(shí)施不當(dāng)還將帶來(lái)負(fù)面效果。
考察比“汽車(chē)下鄉(xiāng)”更早實(shí)施的“家電下鄉(xiāng)”政策，可以發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)間延長(zhǎng)政策效果在逐漸淡化。2011年二季度部分月份家電下鄉(xiāng)零售額和零售量同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2011年全年家電下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售量1.03億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2641億元，同比分別增長(zhǎng)34.5%和53.1%，增速相比2010年的130%和170%已經(jīng)大幅放緩。
而工信部今年9月13日召開(kāi)的家電行業(yè)座談會(huì)指出，“節(jié)能補(bǔ)貼”新政出臺(tái)以來(lái)并且顯現(xiàn)明顯效果，家電市場(chǎng)已呈現(xiàn)疲態(tài)。此外不少商家手里都握有待報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用，有的多達(dá)數(shù)十萬(wàn)，地方財(cái)政部門(mén)對(duì)報(bào)銷(xiāo)這部分費(fèi)用持消極態(tài)度，眾多企業(yè)對(duì)政策延續(xù)表示擔(dān)憂。
類比而言，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施也并不會(huì)給汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)全然的積極效應(yīng)。從市場(chǎng)秩序的維護(hù)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高等層面來(lái)看，僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的補(bǔ)貼刺激對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展和企業(yè)資金鏈的維持將是弊大于利。
總體來(lái)看，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”將是汽車(chē)企業(yè)鋪設(shè)二三線城市銷(xiāo)售渠道的重要契機(jī)，也將為促進(jìn)消費(fèi)起到一定效果，但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需落實(shí)多方的配套措施。
（關(guān)鍵詞：汽車(chē)下鄉(xiāng)政策 家電下鄉(xiāng) ）
