在鋼都唐山，四月，是一年中鋼鐵銷售旺季的開始。鋼材銷售商劉勇坐在臨街的商鋪中，卻一臉茫然。劉勇：銷量比去年差一半，去年每個月是2萬噸，現(xiàn)在1個月也就是1萬噸多點(diǎn)，價格也比去年差多了。

河北“削鋼”一年，并沒有讓劉勇看到鋼材漲價的希望。統(tǒng)計表明，河北省現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)能2.9億噸左右，去年實(shí)際產(chǎn)量1.9億噸，可市場表現(xiàn)依然供過于求。

唐山貝氏體鋼鐵公司35噸轉(zhuǎn)爐已經(jīng)拆除完畢，公司黨委書記張叔平望著眼前的廢墟，很是不舍：

張叔平：正常屬于在國家范圍內(nèi)，不屬于淘汰范圍，國家淘汰范圍是30噸轉(zhuǎn)爐，咱們是35噸，損失總的1.88個億。

該淘汰的淘汰，符合產(chǎn)業(yè)政策的也要壓縮，河北省副省長張杰輝說，按國務(wù)院要求，河北三年內(nèi)壓減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸，量很大，尤其符合政策的那部分，硬性壓減，企業(yè)不愿意；政府補(bǔ)償，沒那么多錢，怎么辦？

張杰輝：我們要采取市場的手段來化解這部分產(chǎn)能，不能采取行政命令的辦法。

全省鋼鐵裝備水平最高的唐山，承擔(dān)了消減4000萬噸的任務(wù)。唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長卞明江告訴記者，這讓他們不得不考慮允許鋼鐵產(chǎn)能市場化交易：

卞明江：你要想上，就去購買產(chǎn)能，把購買對象的產(chǎn)能毀掉，去干你這個比較先進(jìn)的一些東西。

張叔平說，讓企業(yè)忍痛割愛的，正是鋼鐵減量化重組政策。唐山國豐、貝氏體等9家鋼鐵廠原有產(chǎn)能1500萬噸，由國豐鋼鐵實(shí)施重組后新廠產(chǎn)能800萬噸：

張叔平：這邊不淘汰，那邊沒法建，重組以后，它有利于背靠國豐這個大企業(yè)，我們參與市場競爭力就更強(qiáng)了。

河北鋼鐵行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級的另一做法是：提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和裝備門檻，唐山市準(zhǔn)備出臺1000立方米高爐、60噸轉(zhuǎn)爐以下逐步淘汰政策，遠(yuǎn)高于國家淘汰標(biāo)準(zhǔn)。去年年底，河北省鋼鐵工業(yè)大氣排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，七成企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。河北省鋼鐵協(xié)會秘書長王大勇說：

王大勇：比如說脫硫，過去的標(biāo)準(zhǔn)是600毫克，現(xiàn)在就要降到200毫克。環(huán)保投資達(dá)到地方標(biāo)準(zhǔn)的要求，沒有上百億的投入是不可能實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)的。

目前，河北省內(nèi)鋼鐵企業(yè)正逐步實(shí)行刷卡排污。河北省環(huán)保廳污染物排放權(quán)交易服務(wù)中心，高工劉增強(qiáng)正在監(jiān)控邯鄲一家鋼鐵企業(yè)排污情況：

劉增強(qiáng)：能看到企業(yè)的允許排放量，到100%的時候，咱們就依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，咱們同時要求企業(yè)必須采取排污權(quán)租賃或者交易的方式獲得排污指標(biāo)。

河北省環(huán)保廳副廳長李葆說，用經(jīng)濟(jì)手段倒逼企業(yè)減排，已經(jīng)是化解過剩產(chǎn)能的重要手段：

李葆：過去有超標(biāo)的概念，企業(yè)沒有超量的概念，過去我們是政府著急，企業(yè)為了獲取利益的最大化，它怎么想法更多的排放，安上這套系統(tǒng)以后，沒有量了以后，我就不能生產(chǎn)了。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，河北可能要為幾十萬人重新找飯碗。河北省省長張慶偉說，會通過增加新興產(chǎn)業(yè)來解決：

張慶偉：退的是工業(yè)不達(dá)標(biāo)、排放不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能和工廠，進(jìn)的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，比如去年全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2100多家，這些就為吸納就業(yè)得來了一定空間，在進(jìn)退有序的情況下，能夠?qū)崿F(xiàn)鳳凰涅槃，實(shí)現(xiàn)浴火重生。

(關(guān)鍵字：河北 市場手段 鋼鐵)