中國(guó)鐵路總公司4月30日召開(kāi)電話(huà)會(huì)議,再度調(diào)整今年的鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,調(diào)整后今年的鐵路投資總額將達(dá)到8000億元以上,這已是今年來(lái)不到4個(gè)月時(shí)間內(nèi)第三次向上調(diào)整鐵路投資計(jì)劃。
眾所周知,鐵路客貨運(yùn)市場(chǎng)的“冷和熱”,歷來(lái)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“晴雨表”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年“兩會(huì)”談及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行三大指標(biāo),首先提到的就是鐵路貨運(yùn)量。可見(jiàn),鐵路運(yùn)量對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)之重要。近日,國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步加大鐵路建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)鐵路投融資體制改革,多方吸收社會(huì)投資,適度擴(kuò)大鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模、調(diào)增新線(xiàn)投產(chǎn)里程、增加新開(kāi)工項(xiàng)目。筆者認(rèn)為,鐵路投資再度加碼利好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
首先,從直接效益上講,如此大的投入,不僅可以吸引大量人員就業(yè),也將產(chǎn)生對(duì)鋼材、水泥、機(jī)械等產(chǎn)品的大量需求,加速人員流動(dòng),擴(kuò)大內(nèi)需。鐵路建成運(yùn)營(yíng)后將帶來(lái)貨運(yùn)、客流量的增長(zhǎng),帶動(dòng)鐵路沿途經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,符合我國(guó)“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。有利于中西部區(qū)域與東部經(jīng)濟(jì)高地接軌,使中西部地區(qū)更好地承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)由東至西梯次漸進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
其次,我國(guó)人口眾多,地域遼闊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系的時(shí)空跨度大。加之,我國(guó)人口資源分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的特點(diǎn),決定了生產(chǎn)過(guò)程與市場(chǎng)消費(fèi)需要高速度、長(zhǎng)距離、大運(yùn)量的鐵路運(yùn)輸通道來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有加大鐵路建設(shè)投資力度,形成完善的鐵路運(yùn)輸網(wǎng),才能大幅度提高客貨運(yùn)輸能力,促進(jìn)了區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流跨區(qū)域快速流動(dòng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,在今天全國(guó)“兩會(huì)”上,我國(guó)提出了要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路。竊以為,加快和大力發(fā)展以高速鐵路為代表的完善的綜合交通是實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的重要支撐。以我國(guó)高鐵“四縱四橫”之一的京廣高鐵全線(xiàn)開(kāi)通為例,它的開(kāi)通把環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、中原城市群、關(guān)中城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈等經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密聯(lián)系在一起,沿線(xiàn)主要城市間時(shí)空距離大大縮短,有效推動(dòng)相鄰城市的“同城化”,加快了沿線(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程和人文交流。
總而言之,鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,舉足輕重,鐵路的建設(shè)和發(fā)展則是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的標(biāo)志和象征,更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的強(qiáng)勁動(dòng)力。
(關(guān)鍵字:中國(guó)鐵路總公司 鐵路投資)