距上一次金融危機整整十年,2018年的全球經(jīng)濟經(jīng)歷了多重沖擊,出現(xiàn)增長放緩苗頭。主要經(jīng)濟體間發(fā)展和政策不斷分化,這種變化一段時間仍將限制協(xié)同增長動能,2019年全球經(jīng)濟增長面臨進(jìn)一步放緩的挑戰(zhàn)。
縱觀2018年全年,為經(jīng)濟增長保駕護航的全球化和多邊主義遭到?jīng)_擊,主要經(jīng)濟體間政策路徑和改革進(jìn)程出現(xiàn)分化,財政失衡國家隱現(xiàn)債務(wù)炸彈,數(shù)字化引發(fā)的產(chǎn)業(yè)劇變迎來了多國監(jiān)管修正,種種跡象顯示全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)重重。
全球經(jīng)濟增速徘徊不前
擔(dān)憂沖擊多邊主義和經(jīng)濟增長,國際貨幣基金組織(IMF)日前自2016年以來首次下調(diào)全球增長預(yù)期。“全球經(jīng)濟增長已開始在現(xiàn)有水平徘徊不前。各國的增長日益變得不同步,經(jīng)濟擴張的國家越來越少。”IMF總裁拉加德日前對世界經(jīng)濟形勢發(fā)出警告。
IMF發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告警告稱,貿(mào)易緊張局勢加劇、新興市場信貸收緊和資本外流風(fēng)險是全球經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要威脅,并下調(diào)2018年世界經(jīng)濟增速至3.7%,與2017年持平。
IMF亞太局局長李昌鏞日前對媒體表示,貿(mào)易緊張形勢已經(jīng)影響到全球的信心和投資,特別是亞洲,投資遠(yuǎn)弱于預(yù)期。“全球經(jīng)濟增速比我們10月時預(yù)計的略慢一點,”李昌鏞稱,不止亞洲,歐洲和美國也顯露經(jīng)濟放緩跡象,因此IMF可能會在2019年1月會議上進(jìn)一步調(diào)降經(jīng)濟增長預(yù)估。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的增長在2017年下半年達(dá)到峰值后,2018年上半年勢頭有所減弱。IMF預(yù)計發(fā)達(dá)經(jīng)濟體2018年增長2.4%,略高于2017年的2.3%。
美國經(jīng)濟表現(xiàn)比較搶眼,2018年第三季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長3.5%;歐洲經(jīng)濟增長則呈放緩趨勢,第三季度歐盟和歐元區(qū)GDP環(huán)比增速分別放緩至0.3%和0.2%,為兩年多來最低,被譽為歐洲經(jīng)濟“火車頭”的德國經(jīng)濟出現(xiàn)萎縮;日本經(jīng)濟在下半年也遭遇下行壓力,第三季度日本經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的實際GDP環(huán)比下降0.6%,按年率換算下降2.5%。
新興經(jīng)濟體增速普遍高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,但部分國家增勢減弱。其中,中國前三季度GDP同比增長6.7%,2018年全年有望實現(xiàn)6.5%左右的增長預(yù)期;印度本財年第二季度(2018年7月至9月)經(jīng)濟增長7.1%,遠(yuǎn)低于上一季度8.2%的增速;俄羅斯前10個月GDP增長1.5%,與2017年全年增速持平。
IMF預(yù)計,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體2018年整體增速為4.7%,與2017年持平。一些能源出口國的經(jīng)濟增長前景有所改善,但阿根廷、巴西、伊朗和土耳其等國經(jīng)濟增長趨緩。
分裂和修正雙襲
2018年,主要經(jīng)濟體間發(fā)展和政策有所差異,加之貨幣政策分化加劇,產(chǎn)業(yè)和市場也受到嚴(yán)重波及,在震蕩中進(jìn)入修正期。
歐美間矛盾加大格外引人矚目,雖然美歐領(lǐng)導(dǎo)人2018年7月就緩和貿(mào)易緊張局勢達(dá)成一致,但過去幾個月雙方并未在汽車關(guān)稅和確定美歐貿(mào)易談判具體范圍等關(guān)鍵議題上取得明顯進(jìn)展,美歐貿(mào)易官員在華盛頓的最新磋商也未取得突破。分析人士認(rèn)為,美歐貿(mào)易緊張局勢可能再度出現(xiàn),貿(mào)易談判前景仍存在諸多不確定性。
英國脫離歐盟、意大利貿(mào)然違反歐元財政紀(jì)律也都顯示了許多國家“單干”的決心。
大國間的政策分化也出現(xiàn)在貨幣政策上,隨著美聯(lián)儲實現(xiàn)年內(nèi)4次加息,仍保持寬松政策的歐洲央行和日本央行未來決策難度也陡增。歐洲央行為期三年的2.6萬億歐元購債計劃明年正式結(jié)束,但當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大,業(yè)界預(yù)測明年該行仍會預(yù)備刺激措施。
美國收緊貨幣政策和其他一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體政策的不確定性,成為引發(fā)2018年金融市場巨震的“蝴蝶翅膀”。2018年年內(nèi)至少10個主要經(jīng)濟體的股市下滑超過20%。
在市場整體下行修正的同時,科技公司受到數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管加劇,出現(xiàn)前所未有的跌幅。納斯達(dá)克距離熊市20%的跌幅僅一步之遙。受各國監(jiān)管加劇影響,科技金融領(lǐng)域標(biāo)桿數(shù)字貨幣比特幣2018年也出現(xiàn)大幅殺跌,創(chuàng)下最高達(dá)80%的跌幅。
中國持續(xù)提供發(fā)展正能量
面對不斷縮窄的“機遇之窗”,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和捍衛(wèi)多邊主義的中國方案成為未來各界的期待。
面對外部環(huán)境變化帶來的壓力,中國在保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長的同時,繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。2018年前三季度經(jīng)濟運行諸多亮點表明新動能正在成長,中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅定。
尤其是,2018年以來中國主動擴大開放,推出一系列“含金量”很高的政策措施,在激發(fā)自身發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r,繼續(xù)在世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)包容、共享的發(fā)展理念,以實際行動與各國分享改革開放成果。
日本瑞穗綜合研究所首席經(jīng)濟學(xué)家長谷川克之認(rèn)為,中國經(jīng)濟從出口主導(dǎo)的高速發(fā)展模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)的穩(wěn)定發(fā)展模式,這一過程中會產(chǎn)生大量商業(yè)機會,中國作為投資對象魅力仍然很大。
2018年,中國繼續(xù)全力支持全球多邊組織和機制,堅定維護多邊貿(mào)易體制和規(guī)則,成為支持和推進(jìn)多邊主義的最重要的力量之一。中國繼續(xù)大力支持聯(lián)合國維和行動,矢志不移地維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則,維護國際公平正義與世界和平穩(wěn)定。
自“構(gòu)建人類命運共同體”理念去年2月首次被寫入聯(lián)合國決議中,它所倡導(dǎo)的各國共同掌握世界命運、共同制定國際規(guī)則、共同治理全球事務(wù)、共同分享發(fā)展成果,反對單邊主義和貿(mào)易保護主義,推動世界多極化和國際關(guān)系民主化進(jìn)程等倡議和努力,在2018年持續(xù)受到國際社會的普遍關(guān)注和歡迎。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,他相信中國對全球化、自由貿(mào)易、國際合作以及對發(fā)展中國家的承諾,中國提出的“一帶一路”倡議是對全球化、自由貿(mào)易和國際合作承諾的一個完美證明。
對于“一帶一路”倡議對多邊事業(yè)的特殊貢獻(xiàn),第72屆聯(lián)大主席萊恰克在2018年年中出席聯(lián)合國“一帶一路”倡議與2030年可持續(xù)發(fā)展議程高級別研討會時,稱贊“一帶一路”倡議代表了中國對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、氣候行動和多邊主義的承諾。
萊恰克感謝中國并未獨享經(jīng)濟發(fā)展的成果,作為一個支持多邊主義的國家,中國正通過“一帶一路”倡議分享其財富和經(jīng)驗。
(關(guān)鍵字:經(jīng)濟 增長 動能)