亞太經(jīng)濟合作組織（ＡＰＥＣ）第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議８日在印度尼西亞巴厘島落下帷幕。會議發(fā)表了主題為“活力亞太，全球引擎”的《巴厘宣言》。

亞太的活力來自何處？該組織２１個成員經(jīng)濟體在這次會議上達成共識：實現(xiàn)茂物目標(biāo)，追求公平可持續(xù)增長，加強互聯(lián)互通。會議還明確支持世界貿(mào)易組織為中心平臺的多邊貿(mào)易體系，并對亞太經(jīng)合組織域內(nèi)未來經(jīng)濟一體化提出面向２０３０年的藍(lán)圖。

讓亞太繼續(xù)成為

全球增長引擎

亞太經(jīng)合組織峰會期間，世界銀行發(fā)布的最新一期半年度經(jīng)濟報告指出，亞太仍是全球增長的驅(qū)動力量，但報告將２０１３年亞太新興經(jīng)濟體的增長率從４月份報告的７．８％下調(diào)至７．１％。報告指出，亞太新興經(jīng)濟體繼續(xù)面臨消費需求放緩、大宗商品價格走低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等課題。

當(dāng)前，美國等發(fā)達國家的貨幣政策調(diào)整對新興經(jīng)濟體的沖擊尚未結(jié)束，對全球經(jīng)濟和金融秩序威脅更大的美國財政懸崖問題迫在眉睫。如何給亞太經(jīng)濟注入新的活力，使亞太地區(qū)繼續(xù)成為全球增長的引擎，是擺在今年與會領(lǐng)導(dǎo)人面前的一大課題。

亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人在這次峰會上開出的藥方是：提速茂物目標(biāo)，追求公平可持續(xù)增長，加強互聯(lián)互通。會議重申在２０２０年全面實現(xiàn)茂物目標(biāo)的重要性，并就達成該目標(biāo)提出了新的評估和促進原則，特別指出必須彌補域內(nèi)不同經(jīng)濟體的發(fā)展鴻溝，加強經(jīng)濟技術(shù)合作。

為確保公平的可持續(xù)增長，本屆峰會提出了一系列具體建議，包括加強中小微型企業(yè)的全球競爭力和創(chuàng)業(yè)能力，特別注重婦女和青年人在中小企業(yè)中的作用，建設(shè)可持續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強醫(yī)療保障的全覆蓋，加強能源的清潔、可再生和可持續(xù)利用，促進糧食安全和森林的可持續(xù)管理，提高金融包容性，促進科技合作與創(chuàng)新，反腐敗和保護環(huán)境等。

當(dāng)前亞太經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)，亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟體更應(yīng)加強合作，保持活力，繼續(xù)發(fā)揮亞太作為全球經(jīng)濟驅(qū)動力和緩沖帶的作用。正如東道主印尼總統(tǒng)蘇西洛在會后新聞發(fā)布會上指出，每個經(jīng)濟體都應(yīng)該從亞太經(jīng)合組織區(qū)域的發(fā)展中獲益，公平的可持續(xù)增長非常關(guān)鍵，亞太經(jīng)合組織需要通過共贏原則達成茂物目標(biāo)。

促進亞太地區(qū)互聯(lián)互通

推進茂物目標(biāo)提出的貿(mào)易投資便利化和經(jīng)濟一體化，加強互聯(lián)互通必不可少。蘇西洛指出，更多更好的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅有利于加強域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，改善商業(yè)環(huán)境，也有助域內(nèi)各經(jīng)濟體創(chuàng)造就業(yè)。

互聯(lián)互通也是激發(fā)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟潛力的重要手段。一項測算顯示，到２０２０年，亞太地區(qū)的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施市場的投資規(guī)模高達８萬億美元。

今年亞太經(jīng)合組織峰會在基礎(chǔ)設(shè)施、制度、人員的互聯(lián)互通方面確立了新的總體目標(biāo)和任務(wù)，提出建成一個“無縫、全面聯(lián)通和融合的亞太地區(qū)”。會議通過了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通框架》和《亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與投資多年計劃》兩個附件，并將重點之一放在解決基礎(chǔ)設(shè)施項目的融資方面。

中國國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講中指出，亞洲國家特別是新興市場和發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求巨大，特別是近來還面臨經(jīng)濟下行風(fēng)險增大和金融市場動蕩等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有必要動員更多資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，促進區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟一體化。

推進多邊貿(mào)易體系

與區(qū)域經(jīng)濟一體化

亞太地區(qū)是經(jīng)濟一體化發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。當(dāng)前，亞太地區(qū)自貿(mào)區(qū)發(fā)展迅速，《跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＲＣＥＰ）、中日韓自貿(mào)區(qū)等大型區(qū)域自貿(mào)談判同時展開。本次峰會進一步提出到２０３０年構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)新框架。

今年亞太經(jīng)合組織峰會上，大多數(shù)與會領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合反復(fù)強調(diào)，亞太經(jīng)合組織堅定支持以世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）為中心平臺的多邊貿(mào)易體系。蘇西洛表示，公開、有序、透明和無差別的多邊貿(mào)易體系是經(jīng)濟可持續(xù)增長、發(fā)展和穩(wěn)定的必要源泉。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表俞建華說，亞太域內(nèi)各種自貿(mào)區(qū)都應(yīng)當(dāng)是對多邊貿(mào)易體制的有益補充，而不是替代。只有這樣，才能為實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化夯實基礎(chǔ)。