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煤炭?jī)r(jià)格上漲考驗(yàn)去產(chǎn)能政策落實(shí)

2016-10-21 8:55:15來源:金融時(shí)報(bào)作者:
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  • 由于供應(yīng)量的減少,自今年6月起,我國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)已出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月上揚(yáng)。
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  • 煤炭 煤炭?jī)r(jià)格

由于供應(yīng)量的減少,自今年6月起,我國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)已出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月上揚(yáng)。分析認(rèn)為,這與中國(guó)對(duì)包括煤炭在內(nèi)的去產(chǎn)能政策有效落地直接相關(guān)。

另外,作為煤炭資源大省山西,省內(nèi)四大煤種價(jià)格也在經(jīng)歷普漲。10月17日發(fā)布的中國(guó)太原煤炭綜合交易價(jià)格指數(shù)為120.23點(diǎn),環(huán)比上漲5.82%。其中,動(dòng)力煤、煉焦用精煤、噴吹用精煤、化工用原料煤指數(shù)環(huán)比皆有上漲。

對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲,有業(yè)內(nèi)人士表示擔(dān)憂:停產(chǎn)煤企是否將卷土重來?煤炭去產(chǎn)能怎樣抵御市場(chǎng)“看不見的手”帶來的效應(yīng)?

嚴(yán)格去產(chǎn)能釋放積極市場(chǎng)信號(hào)

今年4月,國(guó)家發(fā)改委等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》,規(guī)定全國(guó)煤礦自2016年起全年作業(yè)時(shí)間不超過276個(gè)工作日,相當(dāng)于在現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能的基礎(chǔ)上乘以0.84的系數(shù)作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力。

嚴(yán)控手段逐步改善了市場(chǎng)上的供求關(guān)系,也釋放出了積極的市場(chǎng)信號(hào)。

受此影響,國(guó)內(nèi)煤價(jià)大幅上漲,使得下游采購進(jìn)口煤增加,進(jìn)口量在近幾個(gè)月出現(xiàn)持續(xù)遞增的情況。最新數(shù)據(jù)顯示,今年8月份,煤炭進(jìn)口量回升至2659萬噸,同比增加911萬噸,增長(zhǎng)52.1%;環(huán)比增加539萬噸,增長(zhǎng)25.4%,創(chuàng)下近20個(gè)月新高。

價(jià)格上漲會(huì)不會(huì)使部分煤炭企業(yè)重新增加產(chǎn)能?監(jiān)管方面也密切關(guān)注著這一動(dòng)態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,煤炭去產(chǎn)能任務(wù)僅完成60%。8月底,部際聯(lián)席會(huì)議按照國(guó)務(wù)院要求組織10個(gè)督查組,赴各省區(qū)市開展督查,針對(duì)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能有關(guān)政策貫徹落實(shí)、任務(wù)分解和進(jìn)度、產(chǎn)能實(shí)際退出、違法違規(guī)項(xiàng)目清理、聯(lián)合執(zhí)法“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等情況進(jìn)行檢查。目前,督查效果初顯,截至9月底,已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上。

煤炭供需矛盾依然存在

事實(shí)上,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,煤炭消費(fèi)需求持續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在,控總量、穩(wěn)煤價(jià)的任務(wù)依然艱巨。

廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示,煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲的基礎(chǔ)還很薄弱。他表示,我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來增長(zhǎng)速度放緩,處于去產(chǎn)能的收縮周期,造成對(duì)重工業(yè)產(chǎn)出需求減少,進(jìn)而導(dǎo)致煤炭及其他相關(guān)大宗商品的需求和價(jià)格下降。從需求側(cè)來看,目前對(duì)于能源需求反彈以及經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),更多的還只是預(yù)期。從煤炭實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)上看,煤炭需求仍在下降。從供給側(cè)來看,煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重,需求下降可能超過了去產(chǎn)能的幅度,從根本上決定了煤炭?jī)r(jià)格難以維持高位。統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,9月份,原煤產(chǎn)量同比降幅較大,但日均產(chǎn)量比上月增加,原煤庫存量同比降幅繼續(xù)擴(kuò)大。

其實(shí),國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)仍然沒有擺脫整體虧損的局面。中國(guó)煤炭資源網(wǎng)最新數(shù)據(jù)表明,8月份全國(guó)動(dòng)力煤礦區(qū)虧損面在四成左右。同時(shí),煤炭?jī)r(jià)格上漲對(duì)下游行業(yè)的影響也需關(guān)注。江蘇一位大型鋼企負(fù)責(zé)人表示:“作為鋼鐵原材料的煤炭供應(yīng)緊縮、價(jià)格普漲,正在不斷壓縮鋼企盈利空間。”Mysteel最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至10月14日,山西呂梁主焦煤市場(chǎng)含稅價(jià)為1075元/噸,相對(duì)8月初610元/噸的價(jià)格累計(jì)上漲了465元/噸,漲幅高達(dá)76%。該負(fù)責(zé)人表示,目前鋼廠購入的國(guó)產(chǎn)煤基本在1100元/噸以上,扣除成本普遍微利運(yùn)行,甚至虧損。

調(diào)整與堅(jiān)持考驗(yàn)政策韌性

針對(duì)供應(yīng)量的問題,9月27日,國(guó)家發(fā)改委召開保障冬季煤炭穩(wěn)定全國(guó)電視電話會(huì)議,暫定允許符合先進(jìn)產(chǎn)能的煤礦于10月1日到12月31日有序釋放部分安全產(chǎn)能,在276個(gè)至330個(gè)工作日之間釋放產(chǎn)能,未參與產(chǎn)能釋放的煤礦仍要嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度。

除此之外,9月下旬,煤炭一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng),日增加煤炭產(chǎn)量50萬噸。目前,電廠和港口存煤已出現(xiàn)回升。10月10日,全國(guó)重點(diǎn)電廠存煤5988萬噸,比8月末增加918萬噸,增長(zhǎng)18.1%,可用19天;秦皇島港存煤360萬噸,比8月末增加98萬噸,增長(zhǎng)37.4%。

不過,上述調(diào)控依舊處在去產(chǎn)能的框架內(nèi)進(jìn)行。10月19日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,去產(chǎn)能、去庫存、淘汰“僵尸企業(yè)”,依然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)之一。盡管目前有些企業(yè)有復(fù)產(chǎn)的可能,但是“一定不能因?yàn)檠矍笆袌?chǎng)環(huán)境的變化,讓一些該淘汰的企業(yè)復(fù)產(chǎn),還是要按照既定的方向和路徑,堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。

不少投行人士和分析師對(duì)后市煤炭?jī)r(jià)格表示看空,如果實(shí)際情況果真如此,煤炭去產(chǎn)能可能還存在更多的波動(dòng)和不確定因素,對(duì)煤炭去產(chǎn)能政策也提出了更多的考驗(yàn)。

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(責(zé)任編輯:00839)
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