化解產(chǎn)能過剩矛盾是當(dāng)前石化行業(yè)面臨的主要問題,強(qiáng)化準(zhǔn)入審批,嚴(yán)格控制總量,建立倒逼機(jī)制是行之有效的解決辦法。”4月2日在北京舉行的2013化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會上,與會專家結(jié)合各自領(lǐng)域特點,為化解產(chǎn)能過剩提出了針對性措施。
石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤指出,產(chǎn)能過剩形勢嚴(yán)峻、產(chǎn)品同質(zhì)化不斷蔓延已經(jīng)成為當(dāng)前我國石化行業(yè)發(fā)展面臨的首要問題。他認(rèn)為,加快發(fā)展高附加值的下游產(chǎn)品,加強(qiáng)新建項目審批管理,嚴(yán)格控制總量,提高現(xiàn)有產(chǎn)能質(zhì)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,向單系列大型化發(fā)展等都是需要扎實推進(jìn)的措施,可以有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長胡遷林表示,現(xiàn)在煤化工建設(shè)熱潮仍未退去,他認(rèn)為,煤化工行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實行行業(yè)準(zhǔn)入,盡快制定和出臺《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》,制定市場準(zhǔn)入條件,有效遏制盲目投資,通過嚴(yán)格的能效和環(huán)保指標(biāo),遏制低水平重復(fù)建設(shè)。
中國氯堿工業(yè)協(xié)會秘書長張文雷也建議從行業(yè)準(zhǔn)入入手,全面修訂2007年國家發(fā)改委發(fā)布的氯堿行業(yè)準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化對規(guī)模、區(qū)域布局、能耗標(biāo)準(zhǔn)、安全評價標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施要求和環(huán)境評價等全方位的要求,同時補(bǔ)充甲烷氯化物行業(yè)和聚氯乙烯糊樹脂行業(yè)準(zhǔn)入條件部分,嚴(yán)控新增產(chǎn)能。
中國純堿工業(yè)協(xié)會會長王錫嶺則建議,立即采取嚴(yán)格的總量控制措施,5年內(nèi)不再審批新建純堿項目,將純堿項目的環(huán)評、立項收歸國家審批,對不符合準(zhǔn)入條件的純堿項目不予審批,并對部分產(chǎn)能過熱地區(qū)實施區(qū)域限批。
中國氮肥工業(yè)協(xié)會秘書長張榮建議,原則上3年內(nèi)不再新建合成氨尿素裝置(搬遷和綜合利用除外),已完成審批但未開工的停止建設(shè)。淘汰一批規(guī)模小、能耗高的落后產(chǎn)能,并出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出。
中國電石工業(yè)協(xié)會秘書長孫偉善則認(rèn)為,淘汰一批落后的電石爐,改造提升一批內(nèi)燃爐為密閉爐,兼并重組一批企業(yè),才能化解電石行業(yè)過剩產(chǎn)能。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會秘書長徐文英認(rèn)為,應(yīng)該積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵企業(yè)兼并重組,同時以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和稅收杠桿等多種手段倒逼過剩產(chǎn)能退出。
本次研討會由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會主辦。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司,工信部原材料司、產(chǎn)業(yè)政策司,國資委規(guī)劃發(fā)展司等政府部門負(fù)責(zé)人,以及中石油、中石化、中國海油、中國中化、中國化工等企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上發(fā)表了自己的觀點。
(關(guān)鍵字:石化界商 產(chǎn)能過剩)