盛夏時(shí)節(jié),漢源大地生機(jī)勃發(fā)。
2013年已然過(guò)半。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境復(fù)雜、“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震沖擊和永定橋水庫(kù)施工區(qū)堰塞湖險(xiǎn)情等不利因素,漢源縣逆勢(shì)揚(yáng)帆,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、堅(jiān)持“兩大提升”、推進(jìn)“三線(xiàn)作戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民生保障等工作,經(jīng)濟(jì)保持了“穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展勢(shì)頭。在全體干部群眾和社會(huì)各界的通力合作下,漢源縣“一路小跑”,奮力譜寫(xiě)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)”的漢源篇章。
在中共漢源縣委十三屆六次全體會(huì)議上,一組喜訊傳來(lái):1至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.54億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值31.6億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11529元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4565元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全市前列。
承載著夢(mèng)想和期望,肩負(fù)著責(zé)任與擔(dān)當(dāng),漢源縣以黨的十八大精神為指引,聚焦幸福小康和美麗富饒文明和諧新漢源建設(shè),加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,用大追求、大氣魄、大手筆,奮力抒寫(xiě)了敢于追夢(mèng)、善于圓夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐。
成功應(yīng)對(duì)兩次自然災(zāi)害
執(zhí)行力經(jīng)受住全面檢驗(yàn)
在去年“執(zhí)行力建設(shè)年”取得階段性成果的基礎(chǔ)上,漢源縣把今年確定為“執(zhí)行力提升年”,著力實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)、提速、提責(zé)、提效,全力打造高效政府,進(jìn)一步全面提升各級(jí)各部門(mén)、黨員干部服務(wù)群眾、為民辦事的執(zhí)行力。在短短不到三個(gè)月時(shí)間里,漢源縣連續(xù)遭遇“4?20”蘆山強(qiáng)烈地震和永定橋水庫(kù)施工區(qū)堰塞湖兩次嚴(yán)重自然災(zāi)害。在大災(zāi)大難面前,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾萬(wàn)眾一心、眾志成城,成功應(yīng)對(duì),取得了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的階段性勝利,各級(jí)黨委、政府、機(jī)關(guān)單位和黨員干部的執(zhí)行力經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
4月20日,蘆山強(qiáng)烈地震發(fā)生,漢源縣震感強(qiáng)烈,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),中高山區(qū)農(nóng)房及基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。一陣地動(dòng)山搖過(guò)后,全縣群眾驚魂未定。漢源縣立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立抗震救災(zāi)指揮部,指揮全縣抗震救災(zāi)工作;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),深入大樹(shù)、三交、九襄等鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情;地震后通訊中斷,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作人員第一時(shí)間趕回單位,緊急組織黨員干部群眾抗震救災(zāi),救治傷員,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,落實(shí)臨時(shí)安置措施,全力保障物資供應(yīng);有條不紊地開(kāi)展衛(wèi)生防疫、災(zāi)害防范和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作,力求將災(zāi)害的損失控制在最小范圍。及時(shí)、公開(kāi)、透明發(fā)放救災(zāi)物資,撥付臨時(shí)生活救助3580萬(wàn)元、自主過(guò)渡補(bǔ)助3441.3萬(wàn)元、維修加固補(bǔ)助3000萬(wàn)元。
在自身遭受地震災(zāi)害的同時(shí),漢源縣第一時(shí)間派出一名副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)消防、公安、礦山救護(hù)隊(duì)、民兵預(yù)備役、醫(yī)療人員等組成的專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍,緊急馳援震中蘆山災(zāi)區(qū)。根據(jù)抗震救災(zāi)的需要,還成立了臨時(shí)黨委。在支援蘆山抗震救災(zāi)中,涌現(xiàn)出了衛(wèi)曉、陳立康等先進(jìn)典型人物,3名救援隊(duì)隊(duì)員火線(xiàn)入黨。
7月13日至14日,漢源縣三交鄉(xiāng)境內(nèi)連續(xù)強(qiáng)降雨。永定橋水庫(kù)管理局在對(duì)庫(kù)周進(jìn)行汛期安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),宜交路飛水溝處存在嚴(yán)重安全隱患,立即責(zé)令施工單位停止作業(yè),緊急疏散施工人員,撤離大型機(jī)具。三交鄉(xiāng)和宜東鎮(zhèn)緊急發(fā)布通告,迅速轉(zhuǎn)移受影響的群眾,勸阻群眾進(jìn)入影響區(qū)從事耕作、采摘活動(dòng)?h公路養(yǎng)護(hù)段和施工單位在塌方現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置路障,禁止人員和車(chē)輛從危險(xiǎn)區(qū)域通行,同時(shí)開(kāi)通臨時(shí)通行便道,解決當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袉?wèn)題。14日凌晨,宜交路飛水溝段發(fā)生大面積山體垮塌,總計(jì)方量達(dá)160余萬(wàn)立方米。其中60萬(wàn)立方米進(jìn)入流沙河形成水位高達(dá)40米、蓄水量約200萬(wàn)立方米的堰塞湖,嚴(yán)重威脅塌方處上方8戶(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接影響流沙河下游宜東、富莊等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3450戶(hù)11055人、3.2萬(wàn)畝農(nóng)田以及正在建設(shè)的永定橋水庫(kù)、沿河在建工程、企業(yè)的正常生產(chǎn)作業(yè)。山體垮塌造成三交鄉(xiāng)唯一出鄉(xiāng)通道完全中斷,5130名群眾出行受阻。但是,因?yàn)轭A(yù)警及時(shí),此次山體垮塌沒(méi)有造成人員傷亡,最大限度地避免了物質(zhì)損失。
險(xiǎn)情發(fā)生后,漢源縣第一時(shí)間啟動(dòng)I級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng),各級(jí)各部門(mén)全部到崗到位,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率水務(wù)、國(guó)土、交通等防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮排危搶險(xiǎn),并派出一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐“孤島”三交鄉(xiāng),協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)參戰(zhàn)各方10天的努力,危巖被爆破清除,泄流槽成功開(kāi)挖。至7月24日,堰塞湖水位降至警戒線(xiàn)以下。經(jīng)專(zhuān)家組認(rèn)定,基本排除堰塞湖對(duì)下游建筑物、沿河村鎮(zhèn)居民的威脅,險(xiǎn)情基本解除。
在兩次嚴(yán)重自然災(zāi)害面前,漢源縣做到了準(zhǔn)備充分、預(yù)警及時(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì),各級(jí)黨員干部執(zhí)行力進(jìn)一步提升,全面經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
加緊實(shí)施移民工程掃尾
庫(kù)區(qū)工作取得新的突破
昔日泥濘的土山包、荒河灘,建成了一條條寬闊的公路,交通更加便捷;過(guò)去樓宇、道路附近雜草叢生的空閑地,搖身一變成了節(jié)點(diǎn)公園、休閑設(shè)施,城市功能更加完善。談起生活的變化,漢源群眾豎起大拇指感嘆:“我們的生活越來(lái)越好。”
熱,是人們對(duì)這個(gè)夏天最言簡(jiǎn)意賅的描述。處于干熱河谷氣候區(qū)的漢源縣城更是酷熱難擋,不過(guò)這并沒(méi)有給縣城居民們帶來(lái)太多的不適:白天可以到全民健身中心游泳池游泳消暑,晚上可以在節(jié)點(diǎn)公園健身納涼。作為移民工程掃尾項(xiàng)目,位于縣城的全民健身中心游泳池加緊建設(shè),最終在酷暑來(lái)臨之前投入使用。
前域社區(qū)白鶴集鎮(zhèn)是漢源縣最大的庫(kù)區(qū)群眾安置點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,如今,這里已經(jīng)呈現(xiàn)出一派現(xiàn)代田園風(fēng)光:黃桷樹(shù)、桂花樹(shù)及各類(lèi)果樹(shù)郁郁蔥蔥,一條條水泥公路縱橫交錯(cuò),一排排“聯(lián)排別墅”整齊劃一。集鎮(zhèn)幾百米流沙河河堤旁,分片栽種著桃樹(shù)、梨樹(shù)、黃果柑等果樹(shù);河對(duì)岸,是成片的設(shè)施農(nóng)業(yè),蔬菜大棚一座連著一座,十分壯觀。目前,整個(gè)白鶴集鎮(zhèn)被規(guī)劃成居住區(qū)、河堤田園景觀體驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)三個(gè)功能區(qū),居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃有便民超市、文化廣場(chǎng)、警務(wù)室、閱覽室、社區(qū)活動(dòng)室等。
“農(nóng)業(yè)景觀化,景觀效益化,效益生態(tài)化。”對(duì)于建設(shè)空白區(qū)的綠化,社區(qū)獨(dú)辟蹊徑,將這些地塊的經(jīng)營(yíng)權(quán)以每平方米每年1元的起拍價(jià),公開(kāi)、公平、公正地拍賣(mài)給社區(qū)群眾,拍得者按照社區(qū)要求,種植一些時(shí)令蔬菜、瓜果,同時(shí)承擔(dān)綠化苗木的管護(hù)工作,確保成活,從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性,既美化了環(huán)境,又方便了群眾生活。據(jù)前域社區(qū)主任董淑英介紹,競(jìng)拍的地塊共2000余平方米,競(jìng)拍所得的資金全部用于社區(qū)管理,還之于民。在這塊“微田園”上,社區(qū)居民精耕細(xì)作,綠化苗木的長(zhǎng)勢(shì)越來(lái)越好,各種蔬菜更是惹人喜愛(ài)。陶淵明在《桃花源記》中寫(xiě)道:土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞……如今,這幅美景圖正在白鶴集鎮(zhèn)徐徐舒展開(kāi)來(lái)。
今年上半年,漢源縣加緊移民工程掃尾。全民健身中心游泳池建成投用,縣行政和社會(huì)事業(yè)中心已完成主體工程封頂,漢源公園、環(huán)湖路二期工程和金龍大橋加快建設(shè)。完成萬(wàn)工、大樹(shù)土地整治工程,大春實(shí)現(xiàn)應(yīng)種盡種;萬(wàn)工集鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工程基本完成,啟動(dòng)257套房屋的維修加固工作。永定橋水庫(kù)上半年累計(jì)完成年度投資1.92億元,輸水干渠17條隧洞全線(xiàn)掘進(jìn),4條隧洞實(shí)現(xiàn)貫通。實(shí)施移民后扶整村推進(jìn)示范片建設(shè),加強(qiáng)庫(kù)區(qū)群眾就業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);確定北部六縣區(qū)和市級(jí)部門(mén)幫扶項(xiàng)目218個(gè),已投入資金3597萬(wàn)元。庫(kù)區(qū)群眾逐步實(shí)現(xiàn)和諧融入,庫(kù)區(qū)后續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。
庫(kù)區(qū)涅槃重生,重生之后,將是一部傳奇。
保持跨越發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升
上半年,漢源縣在跨越趕超的沖鋒號(hào)下,方向明、思路清、舉措實(shí),堅(jiān)持不懈地奮力追、全力趕、努力超,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。上半年,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18.54億元,同比增長(zhǎng)3.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資24.64 億元,同比增長(zhǎng)13.5%;工業(yè)總產(chǎn)值31.6億元,增長(zhǎng)7.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.99億元,增長(zhǎng)9.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11529元,增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4565元,增長(zhǎng)15.5%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全市前列。
去冬今春,漢源縣遭遇自1950年有氣象記錄資料以來(lái)最嚴(yán)重的干旱,4個(gè)多月的時(shí)間里,降雨量為零。持續(xù)的高溫少雨天氣,使得全縣旱情更加嚴(yán)重。但在大田鄉(xiāng)、雙溪鄉(xiāng)、宜東鎮(zhèn)等“小農(nóng)水”項(xiàng)目區(qū),這里的群眾卻少了一份焦慮:一條條新修的或整治好的堰渠里,流淌著清澈的山泉水,山坡上隨處可見(jiàn)新修建的蓄水池,“三面光”水渠在山坡上纏繞,在地頭里來(lái)回穿插。雙溪鄉(xiāng)申溝村7組,以前由于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施薄弱,一到春季就干旱,莊稼及水果因?yàn)樗床蛔愣鴾p產(chǎn)甚至絕收。在“小農(nóng)水”惠民政策的實(shí)施過(guò)程中,申溝村修起了四通八達(dá)的堰渠,引來(lái)泉水一年四季流淌不斷,不再為用水發(fā)愁的農(nóng)戶(hù)發(fā)展起成片的果園。近年來(lái),漢源縣大力推進(jìn)農(nóng)田水利核心示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民扶貧整村推進(jìn)、農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。上半年,全縣維修整治堰渠392.38公里,完成農(nóng)村公路硬化改造120公里;花椒、黃果柑、櫻桃、高山蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地不斷壯大,建成大棚660畝,栽植經(jīng)果林2.09萬(wàn)畝;實(shí)施品牌戰(zhàn)略,“漢源壇子肉”順利通過(guò)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)審查;推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù),建設(shè)花椒烘干廠(chǎng)房11座,促進(jìn)椒農(nóng)增產(chǎn)增收;實(shí)施金花梨、核桃高枝換頭,引進(jìn)名優(yōu)特新品種;特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,大櫻桃喜獲豐收,產(chǎn)值達(dá)2.25億元,帶動(dòng)人均增收2000元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初見(jiàn)成效。
作為鏈接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),漢源縣被譽(yù)為“攀西陽(yáng)光第一城”,擁有豐富的礦產(chǎn)資源。上半年,漢源縣招商引資工作逆勢(shì)飛揚(yáng),招商引資到位資金10.79億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的71.93%,新發(fā)掘、論證項(xiàng)目40個(gè);完成礦產(chǎn)資源普查工作,創(chuàng)新金融服務(wù),企業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。今年3月,漢源縣與13家企業(yè)達(dá)成投資意向并進(jìn)行了簽約,簽約資金達(dá)37.4億元,涉及農(nóng)產(chǎn)品深加工、中藥材加工、旅游、磷化工、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、稀有金屬等方面。湖南澧縣華鋒鋅業(yè)10萬(wàn)噸電解鋅、重慶方根能源集團(tuán)管道天然氣等一批重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛“搶灘”漢源,為漢源經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。
旅游,是漢源經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。漢源縣依托豐富的旅游資源,推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,高水平舉辦“2013四川花卉生態(tài)旅游節(jié)暨第二屆陽(yáng)光漢源梨花生態(tài)旅游節(jié)”等會(huì)節(jié)活動(dòng)。上半年全縣共接待游客74.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.89億元。做好旅游規(guī)劃編制,開(kāi)展旅游項(xiàng)目招商推介活動(dòng),提升星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店旅游接待水平;“四季旅游品牌”不斷提檔升級(jí),以旅促農(nóng)、以旅富民目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。通過(guò)整體布局、片區(qū)介入、特色經(jīng)濟(jì)、組團(tuán)發(fā)展,漢源縣正把自然資源、人力資源、經(jīng)濟(jì)資源和旅游資源,整合轉(zhuǎn)化為又好又快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和動(dòng)力。由于功能定位清晰,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向逐步高端化,漢源縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生著深刻的變化。
高起點(diǎn)定位城鄉(xiāng)規(guī)劃,縣城、九襄鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編基本完成;不斷完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施,深入開(kāi)展“綠滿(mǎn)漢源”行動(dòng),縣城商貿(mào)、金融、餐飲等集中區(qū)初具雛形;加快推進(jìn)九襄鎮(zhèn)三強(qiáng)村新農(nóng)村綜合體和前域鄉(xiāng)白鶴集鎮(zhèn)、大田鄉(xiāng)向陽(yáng)和木林村等省級(jí)新村示范片建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
社會(huì)民生事業(yè)不斷改善
群眾滿(mǎn)意度幸福感提升
堅(jiān)持加快發(fā)展與保障民生相統(tǒng)一,提升人民群眾滿(mǎn)意度和幸福感,始終是漢源縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
交通大會(huì)戰(zhàn),制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸打破了;“小農(nóng)水”建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善了;縣校合作,科技助農(nóng)致富的路更寬了;生病住院,“新農(nóng)合”報(bào)賬比例提高了……一道道惠民“大餐”,讓漢源群眾真切地感受到民生工程帶來(lái)的實(shí)惠。漢源縣堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”的核心理念,大力實(shí)施就業(yè)、扶貧、教育、安居、社保等各項(xiàng)民生工程,這一切,像雨露般潤(rùn)澤著全縣32萬(wàn)群眾。
今年上半年,漢源縣社會(huì)民生有了新的改善:縣城第三小學(xué)全面建成,秋季開(kāi)學(xué)就將投入使用,漢源二中足球場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完成建設(shè);優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)賬比例逐步提高;加大扶貧攻堅(jiān)力度,完成農(nóng)村危房改造工程;不斷完善就業(yè)、再就業(yè)促進(jìn)政策和社會(huì)保障工作,將500多名地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員納入公益性崗位;低保、“五保”對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;加快“三館一臺(tái)”和基層文化站等文化宣傳陣地建設(shè),實(shí)施有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;大力開(kāi)展群眾文藝和免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng),圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放,茶馬古道、九襄石牌坊成功列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
民生為先、民生為重、民生為本,重視民生,改善民生,深入實(shí)施民生工程,漢源縣不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,提升百姓生活質(zhì)量,不斷增強(qiáng)全縣群眾的幸福感,讓全縣群眾共享改革發(fā)展成果。
上半年的成績(jī)來(lái)之不易,下半年,漢源縣將繼續(xù)圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩大提升、三線(xiàn)作戰(zhàn)”的發(fā)展思路,加快科學(xué)重建進(jìn)程,統(tǒng)籌推進(jìn)庫(kù)區(qū)后續(xù)各項(xiàng)工作,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速增效,不斷改善社會(huì)民生事業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)”漢源篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(關(guān)鍵字:漢源縣 磷化工)