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環(huán)保部擬嚴(yán)標(biāo)收緊排放標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)對(duì)無機(jī)磷化工污染

2014-7-15 14:00:02來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)作者:
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  • 環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),擬收緊多項(xiàng)無機(jī)磷化工業(yè)的污水、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),用以應(yīng)對(duì)無機(jī)磷化工污染。
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環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),擬收緊多項(xiàng)無機(jī)磷化工業(yè)的污水、廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),用以應(yīng)對(duì)無機(jī)磷化工污染。

中國無機(jī)磷化工業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)能、出口量連居世界第一。2012年年底,行業(yè)總產(chǎn)能達(dá)到2200萬噸,產(chǎn)量1580萬噸,出口200萬噸。700多家無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)分布于29個(gè)省份(西藏?zé)o該類企業(yè))。

但是,無機(jī)磷化工業(yè)存在工藝技術(shù)和裝備水平總體落后、“三廢”治理率和綜合利用率不高、高耗能、高耗水、環(huán)境污染等問題。其中,尤以黃磷、飼料磷酸氫鈣(磷酸二氫鈣)、脫氟磷酸鈣等一次性加工類產(chǎn)品的污染最為嚴(yán)重,該類產(chǎn)品以磷礦等為原料直接加工生產(chǎn)。

《“十二五”磷化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就特別指出,至2015年,磷化工行業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“整體工藝技術(shù)、裝備水平應(yīng)接近發(fā)達(dá)國家本世紀(jì)初的水平,重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)水平接近世界發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平”,并有效控制環(huán)境污染。

《“十二五”磷化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就特別指出,至2015年,磷化工行業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“整體工藝技術(shù)、裝備水平應(yīng)接近發(fā)達(dá)國家本世紀(jì)初的水平,重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品技術(shù)水平接近世界發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平”,并有效控制環(huán)境污染。

《無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)就是在此背景下發(fā)布的。與主要國家和現(xiàn)行磷化工企業(yè)廢氣、廢水排放標(biāo)準(zhǔn)相比,征求意見稿中大量指標(biāo)嚴(yán)于國際標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),僅有少量針對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的排放指標(biāo)寬于現(xiàn)行部分國家標(biāo)準(zhǔn)。

其中,新建企業(yè)廢氣中的顆粒物、二氧化硫、磷酸及多聚磷酸、脫氟磷酸鈣類產(chǎn)品氟化物排放標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。一些新指標(biāo)只有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)限值的一半,個(gè)別指標(biāo)甚至不足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值的十分之一。以顆粒物為例,新建企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)為每立方米10-50毫克,顯著低于現(xiàn)有大氣排放標(biāo)準(zhǔn)中的每立方米120毫克。

征求意見稿編制說明稱,現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于技術(shù)發(fā)展的進(jìn)步,已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)下的無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)要求。

具體而言,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng)。如,對(duì)于以黃磷為原料進(jìn)行生產(chǎn)的二次加工產(chǎn)品,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)沒有針對(duì)無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)特點(diǎn)設(shè)定污染物項(xiàng)目和排放限值,尤其是砷化物、氟化物和單質(zhì)磷的排放限值。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還存在標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。如,現(xiàn)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)將總磷濃度設(shè)為0.5mg/L(毫克/升),“處理難度大,處理成本費(fèi)用高,企業(yè)難以承受”,以至于一些地區(qū)由于達(dá)不到廢水中總磷排放標(biāo)準(zhǔn),就“聽之任之”。但是,若依據(jù)《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的20-50mg/L的標(biāo)準(zhǔn),又過于寬泛。

在廢氣排放上,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已不能代表行業(yè)技術(shù)水平的問題。行業(yè)已普遍能夠?qū)︻w粒物、二氧化硫、氟化物、五氧化二磷等污染物進(jìn)行尾氣綜合利用,顆粒物排放濃度的普遍排放水平的最高值已明顯低于《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

針對(duì)上述問題,新標(biāo)準(zhǔn)都作出了調(diào)整。根據(jù)測算,為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的“三廢”治理技術(shù)改造的費(fèi)用所占生產(chǎn)成本比例不高,合計(jì)約為生產(chǎn)成本的1%-1.5%左右,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響不大,但環(huán)境效益顯著。

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