今年“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、悅達(dá)集團(tuán)董事局主席陳云華提出議案表示，在建設(shè)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)已成為社會(huì)普遍共識(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用有著重要意義。

陳云華表示，我國(guó)的能源企業(yè)多數(shù)是大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)于能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著不可替代的重要作用。其中，能源技術(shù)的創(chuàng)新極大地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展的同時(shí)，國(guó)有能源企業(yè)通過戰(zhàn)略重組，有力地提高了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和能源利用率，國(guó)有企業(yè)也憑借資源、管理、人才方面的優(yōu)勢(shì)，在管理體制、文化機(jī)制創(chuàng)新方面為中小企業(yè)提供了很好的示范，也積極引導(dǎo)了中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、管理、文化創(chuàng)新。

陳云華進(jìn)一步分析到，當(dāng)前我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀也要求積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。我國(guó)雖是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用大國(guó)，但礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中卻存在“四低”，即資源產(chǎn)出率低，資源利用率低，資源綜合利用水平低和再生資源回收利用低現(xiàn)象。同時(shí)，在礦產(chǎn)品開發(fā)利用，尤其是深加工方面，也存在“四低”，即低投入，低產(chǎn)出，資源利用低，產(chǎn)品附值低現(xiàn)象。

在陳云華看來，要改變這種局面，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依靠國(guó)有企業(yè)的科技進(jìn)步，提高資源利用效率，這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)礦產(chǎn)資源集約利用的必由之路。

據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年礦產(chǎn)資源需求量：銅650萬噸，鋁1440萬噸，鉛260萬噸，鋅500萬噸，十種有色金屬總量為3000萬噸。按目前消耗計(jì)，未來15年供需缺口將持續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的礦產(chǎn)進(jìn)口國(guó)，對(duì)國(guó)外資源的依賴度越來越大。對(duì)此，陳云華認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)要通過樹立節(jié)能、環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，杜絕避免資源開采的浪費(fèi)。同時(shí)，也要積極引導(dǎo)中小企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，做到科學(xué)開采、合理利用資源。

陳云華坦言，隨著能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)要以市場(chǎng)引導(dǎo)和規(guī)�；�開采、可持續(xù)發(fā)展原則，做大做強(qiáng)礦業(yè)。通過規(guī)范和整合，組建礦業(yè)集團(tuán)。國(guó)有企業(yè)要利用資金、規(guī)模、管理優(yōu)勢(shì)，大力涉足前景廣闊，無污染的大型煤礦、有色金屬礦，通過資本和資源的合作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)效益最大化和互利雙贏。通過加大投入，加強(qiáng)新技術(shù)的應(yīng)用，提高礦業(yè)開采等現(xiàn)代化水平。同時(shí)，企業(yè)要樹立資源意識(shí)、安全意識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)，管理意識(shí)，為能源的可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)，提高能源企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

對(duì)此，陳云華從三個(gè)方面給出了建議，他認(rèn)為，要積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中主導(dǎo)作用，首先要著力提高資源利用率，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗;其次應(yīng)提高礦產(chǎn)資源勘查的綜合能力，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的集約開發(fā)和綜合利用;還要加大科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，帶動(dòng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。

(關(guān)鍵字：有色金屬 銅 鋁 鉛 鋅)