4月14日?qǐng)?bào)道:日前,深交所召開上市公司自律監(jiān)管工作會(huì)議,研究部署新形勢(shì)下上市公司監(jiān)管工作。其中包括將結(jié)合深港通,研究跨市場(chǎng)、跨境信息披露規(guī)則系統(tǒng)性問題;將起草“PE+上市公司”投資模式信息披露備忘錄,研究并購(gòu)重組多主業(yè)問題;配合注冊(cè)制改革,確保IPO信息披露和上市后持續(xù)信息披露的一致性。
會(huì)議指出,2015年是全面深化改革之年,上市公司自律監(jiān)管工作不斷面臨新課題、新挑戰(zhàn)。深交所表示將著力推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,以信息披露為中心,探索建立事中事后監(jiān)管的新機(jī)制,不斷提高監(jiān)管法治化水平。
具體來(lái)講,新形勢(shì)下深交所上市公司監(jiān)管工作要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:
一是著力推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管公開,提升監(jiān)管透明度。建立健全年報(bào)問詢函等監(jiān)管函件及公司回復(fù)說(shuō)明的對(duì)外公開機(jī)制,有序擴(kuò)大問詢函件和公司復(fù)函的公開范圍,探索信息披露考核過(guò)程與結(jié)果的定期公開或?qū)崟r(shí)公開。研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步優(yōu)化審核登記事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,提高審核登記事項(xiàng)辦理效率。積極利用新聞發(fā)布會(huì)、微博、微信等渠道,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。
二是以投資者需求為導(dǎo)向,完善信息披露規(guī)則體系,創(chuàng)新信息披露方式。配合注冊(cè)制改革,修訂完善《股票上市規(guī)則》、《上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等自律規(guī)則,精簡(jiǎn)整合信息披露業(yè)務(wù)備忘錄。結(jié)合“深港通”,深入分析深港兩地信息披露差異,研究解決跨市場(chǎng)、跨境信息披露規(guī)則協(xié)同性問題。以實(shí)時(shí)化、定制化和簡(jiǎn)明化為目標(biāo),優(yōu)化強(qiáng)制性信息披露。
三是全面推進(jìn)信息披露直通車,促進(jìn)市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)。在推出交易日早間及非交易日信息直通披露制度基礎(chǔ)上,研究進(jìn)一步延長(zhǎng)晚間直通披露時(shí)間,提高直通披露效率。
四是以問題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,優(yōu)化分類監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)排查,提升監(jiān)管效能。以注冊(cè)制改革為契機(jī),研究制定上市公司持續(xù)上市條件。
五是有序推進(jìn)分行業(yè)監(jiān)管,提升監(jiān)管的專業(yè)性。重點(diǎn)推進(jìn)新興行業(yè)、現(xiàn)有規(guī)則不能充分體現(xiàn)其特征的行業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的分行業(yè)監(jiān)管工作。完善行業(yè)披露指引體系,出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)信息披露指引,研究制定和完善房地產(chǎn)、礦業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)信息披露指引。
六是加強(qiáng)對(duì)新模式和新情況研究,提升監(jiān)管的有效性和快速反應(yīng)能力。深入研究市場(chǎng)新問題和新模式,繼續(xù)踐行“首案研判”做法,起草“PE+上市公司”投資模式信息披露備忘錄,研究并購(gòu)重組多主業(yè)問題、市值管理監(jiān)管難點(diǎn)等新問題。強(qiáng)化并購(gòu)重組事后監(jiān)管,開展并購(gòu)重組回頭看專項(xiàng)監(jiān)管工作。配合注冊(cè)制改革,確保IPO信息披露和上市后持續(xù)信息披露的一致性,實(shí)現(xiàn)上市審核與持續(xù)信息披露監(jiān)管的無(wú)縫銜接。
七是探索大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)“科技”監(jiān)管,提升監(jiān)管協(xié)作與共享水平。
(關(guān)鍵字:深交所)