為加大力度化解產(chǎn)能過剩，清理“僵尸企業(yè)”，國家專項資金的首批規(guī)�？赡芨哌_幾百億元。

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道，工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金規(guī)模首期可能為300億元，主要用于退出過剩行業(yè)員工社保安置，推動“僵尸企業(yè)”退出。

對于上述專項資金的來源，報導援引行業(yè)人士稱，在火電上網(wǎng)價格調(diào)低后，高耗能行業(yè)的銷售電價沒有調(diào)整，這部分多出來的利潤，將設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金。

上周召開的國務院常務會議表示，下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價金額將重點用于支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發(fā)展，并設立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能中安置下崗失業(yè)人員等。

面對全國多個行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、市場需求低迷、相關企業(yè)利潤空間大幅收窄，日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)在中央層面將化解產(chǎn)能過剩列為明年的首要任務，提出研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。

在產(chǎn)能過剩背景下，企業(yè)利潤率出現(xiàn)下降，部分企業(yè)淪為“僵尸企業(yè)”。國家統(tǒng)計局27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降1.4%，為連續(xù)第6個月下滑。

按照中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦的解釋，“像(鋼鐵、煤炭)這兩個領域，產(chǎn)能過剩的幅度一般都是過剩在30%以上……相當一部分企業(yè)已經(jīng)是停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)，長期虧損、資不抵債，主要是依靠財政補貼，或者銀行續(xù)貸才能繼續(xù)存活的企業(yè)，這些企業(yè)我們稱之為‘僵尸企業(yè)’。”

12月9日召開的國務院會議提出，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)實行關停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降;加快從非主業(yè)領域退出，嚴控產(chǎn)能過剩行業(yè)投資，促進國有資本更多地向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)和關鍵領域集中。

工信部部長苗圩24日強調(diào)，2016年，將通過有保有壓，多措并舉化解工業(yè)產(chǎn)能過剩：“堅持有保有壓，通過嚴格環(huán)保、能耗、技術(shù)等標準，利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，加大特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度。開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能試點。研究建立以企業(yè)為主體的、風險損失共擔機制，同時要嚴控新增產(chǎn)能，依法依規(guī)查處頂風審批擴能。”

(關鍵字：產(chǎn)能過剩 利潤率 煤炭 鋼鐵)