《關于對廢鉛蓄及鋰電池進行強制回收的提案》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)結(jié)合我部職責答復如下：

一、已開展的工作

(一)規(guī)范鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)規(guī)范發(fā)展。2012年，我部會同環(huán)境保護部印發(fā)了《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》和《再生鉛行業(yè)準入條件》，從項目建設條件和企業(yè)布局、生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和工藝裝備、能源與原材料消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面對企業(yè)提出規(guī)范要求。截至目前，已發(fā)布符合行業(yè)準入條件的39家鉛酸蓄電池企業(yè)和2家再生鉛企業(yè)名單。2013年3月，我部會同環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛規(guī)范發(fā)展的意見》，從加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、建立規(guī)范有序的回收利用體系等方面提出了具體工作措施。同年8月，我部印發(fā)了促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展任務分工方案及協(xié)調(diào)工作小組名單，協(xié)調(diào)各部門按照部門職責積極推進各項工作。目前，我部正在按照分工方案積極推進鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)結(jié)構(gòu)升級，支持和引導企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造和高風險污染物削減。

(二)推動汽車新能源汽車廢舊動力蓄電池(鋰離子電池)綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著新能源汽車的快速發(fā)展，車用鋰離子電池等動力蓄電池行業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，預計2020年廢舊動力蓄電池可達20萬噸。在推動鋰電池回收利用方面，我部組織開展了新能源汽車動力蓄電池回收利用行業(yè)管理政策研究，在此基礎上，組織編制發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，推動新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。2015年，我們會同發(fā)展改革委共同編制印發(fā)了《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》，積極引導動力蓄電池有序回收利用。推動全國汽車標委起草完成《車用動力蓄電池回收利用 拆解規(guī)范》、《車用動力蓄電池回收利用 余能檢測》國家推薦性標準。電池拆卸、包裝運輸、梯級利用和材料回收等四項標準已列入標準制定計劃。

二、下一步擬開展的工作

(一)繼續(xù)嚴格行業(yè)準入。我們將根據(jù)行業(yè)準入管理制度執(zhí)行情況以及相關政策變化情況，加快修訂《再生鉛行業(yè)準入條件》，認真執(zhí)行《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》，嚴格行業(yè)準入，引導企業(yè)技術工藝不斷優(yōu)化升級、促進企業(yè)綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)加快制定動力蓄電池回收利用制度標準。一是會同有關部門加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，明確產(chǎn)業(yè)鏈各相關方的責任、權(quán)利和義務。二是加快相關標準體系建設，按照急用先行原則繼續(xù)開展新能源汽車動力蓄電池回收利用相關標準的制定工作。三是推動建立新能源汽車動力蓄電池梯級利用產(chǎn)品標識認定制度，提高梯級利用產(chǎn)品的安全性和辨識性。四是組織開展試點示范，制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作方案》，推動利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，建立普適性強、經(jīng)濟性好的廢舊動力蓄電池回收利用模式。五是推動實施生產(chǎn)者責任延伸制度，引導汽車制造、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建立或委托第三方建立廢舊動力蓄電池回收網(wǎng)絡，利用逆向物流開展廢舊動力蓄電池回收，建立并實施動力蓄電池產(chǎn)品編碼溯源制度和全生命周期管理信息系統(tǒng)。

感謝您對污染防治工作的關注，希望您多提寶貴意見。

(關鍵字：鉛蓄電池)