客服中心
4009008281
|
8月的郴州，驕陽(yáng)似火，熱浪逼人。
穿梭郴州城鄉(xiāng)，感受“南大門”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的喜人之勢(shì)，猶如這激情盛夏，股股熱浪撲面而來(lái)。
建設(shè)開放平臺(tái)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，郴州項(xiàng)目建設(shè)高歌猛進(jìn)，如火如荼。
2009年以來(lái)，郴州先后承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)1127家，實(shí)際利用外資、到位內(nèi)資總量分別連續(xù)10年、7年位居全省第二位。僅今年，該市啟動(dòng)各類施工項(xiàng)目1590個(gè)，同比增加279個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目185個(gè)；接待外來(lái)客商考察2000多人次，完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目181個(gè)。
郴州，理直氣壯地成為了全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“排頭兵”。
建平臺(tái) “無(wú)水港”里起宏圖
“搭建開放平臺(tái)，是擴(kuò)大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)支撐！”今年2月26日，全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)會(huì)在郴州如期召開，會(huì)上，郴州市委書記向力力激情四溢，條理清晰地向與會(huì)人員介紹經(jīng)驗(yàn)。
近年來(lái)，郴州瞄準(zhǔn)大園區(qū)、大物流、大通關(guān)、大開放格局，在打造全省乃至中西部地區(qū)開放平臺(tái)最全、功能最優(yōu)的城市上，不遺余力。
坐落在郴州蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)的郴州出口加工區(qū)，是目前全省唯一的國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)，2009年疊加物流保稅功能后，成為郴州擴(kuò)大開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的閃亮名片。
郴州公路口岸開通國(guó)際快件，海關(guān)實(shí)行“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”模式，在全國(guó)內(nèi)陸口岸率先開通直接放行的“F通道”，3分鐘辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，綜合物流成本較以往降低50%以上。
今年3月9日，郴州槐樹下鐵海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目一期鐵路戰(zhàn)略裝車點(diǎn)竣工驗(yàn)收，正式開通營(yíng)運(yùn)，到發(fā)貨物。項(xiàng)目業(yè)主單位——湖南興義物流有限公司總經(jīng)理歐德文告訴我們，該項(xiàng)目全部建成運(yùn)行后，可有效提高郴州市戰(zhàn)略物流基地地位，從根本上解決物流成本高、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題。其二期工程年底完工后，將開通“五定班列”，實(shí)現(xiàn)與沿海城市港口對(duì)接，成為真正意義上的內(nèi)陸“無(wú)水港”。
在郴州，開放平臺(tái)建設(shè)屢見不鮮。
以“兩集中、兩到位”為重點(diǎn)的行政審批改革，將政府推進(jìn)了開放型軌道。郴州將56個(gè)市直單位的719項(xiàng)審批事項(xiàng)歸并到40多個(gè)科室，并全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，即辦件達(dá)到50%，90%以上的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，審批時(shí)限縮減50%以上，企業(yè)法人執(zhí)照、加工貿(mào)易合同審批等均可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。他們還賦予園區(qū)和基層更大自主權(quán)，把23個(gè)市直部門的69項(xiàng)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限授予省級(jí)承接園區(qū)，64項(xiàng)行政審批權(quán)限下放到縣市區(qū)，提高了辦事效率，節(jié)約了行政成本。
金融平臺(tái)日臻完善。近幾年來(lái)，郴州先后引進(jìn)浦發(fā)、光大、交通、華夏、華融湘江等股份制銀行和村鎮(zhèn)銀行，成為全省銀行進(jìn)駐最多的城市之一。
此外，我省市州中規(guī)模最大、功能最全、專業(yè)水平最高的大型現(xiàn)代化、多功能展覽場(chǎng)所——總投資5億元的郴州國(guó)際會(huì)展中心等項(xiàng)目也在加緊建設(shè)之中，為郴州各類開放平臺(tái)建設(shè)“增磚添瓦”。
拓產(chǎn)業(yè) “五駕馬車”齊發(fā)力
熟悉郴州的人都知道，郴州是個(gè)典型的資源型城市，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)曾一度占GDP的30%以上、占規(guī)模工業(yè)增加值的65%左右、占稅收收入的40%左右，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率長(zhǎng)年穩(wěn)居第一位�？梢院敛豢鋸埖卣f，礦業(yè)的興衰，決定著郴州發(fā)展的快慢。
如何打破這個(gè)桎梏？郴州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)研后提出：以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端、從分散向集群、從粗放向集約、從線型向循環(huán)發(fā)展。
思路決定出路。
短短幾年時(shí)間，臺(tái)達(dá)電子來(lái)了，華磊光電來(lái)了，杉杉科技、富士電梯、湘南數(shù)控也來(lái)了。三一重工、格瑞普新能源、富士工業(yè)園、臺(tái)灣工業(yè)園、奧美森工業(yè)園等龍頭企業(yè)和專業(yè)園區(qū)布局郴州，中國(guó)五礦、中國(guó)建材、中化集團(tuán)等央企也紛紛來(lái)到郴州，開展戰(zhàn)略合作。
郴州市有色金屬產(chǎn)業(yè)園與廣東順德商會(huì)共建富士工業(yè)園，總投資150億元，將承接家電和機(jī)械制造關(guān)聯(lián)企業(yè)100家左右，形成6平方公里的開發(fā)規(guī)模。
臺(tái)達(dá)電子作為全球最大的交互式電源生產(chǎn)商，在郴州已經(jīng)建設(shè)二期工程，將帶動(dòng)引進(jìn)60余家配套企業(yè)，在周邊形成近20家外包廠，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)。
奧美森是一家研制空調(diào)換熱器管材開料、彎管、管端成型設(shè)備，及電子、汽車、熱水器、冰箱等電器生產(chǎn)專用設(shè)備的制造商，在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)極負(fù)盛名。
7月9日，我們來(lái)到位于郴州長(zhǎng)沖工業(yè)走廊的奧美森工業(yè)園建設(shè)工地，只見20多臺(tái)運(yùn)輸車輛正來(lái)回奔波，將偌大的工地?cái)嚨脽峄鸪臁?jù)郴州奧美森投資有限公司副總經(jīng)理何威介紹，該項(xiàng)目投資總規(guī)模達(dá)28億元，園區(qū)總面積達(dá)1000畝，一期工程400多畝土地已基本完成“三通一平”，即將建設(shè)廠房和辦公設(shè)施。奧美森的成功落戶，無(wú)疑填補(bǔ)了郴州裝備制造業(yè)的空白。園區(qū)還沒建好，但已有4家企業(yè)達(dá)成了入駐奧美森工業(yè)園的意向。
“三一重工”安仁產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)工地，展示給人們的是一派“高溫下的高速”繁忙景象：200多名干部職工、70多輛運(yùn)輸車、27臺(tái)挖掘機(jī)白天黑夜?jié)M負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目由三一集團(tuán)獨(dú)資興建，總投資20億元。項(xiàng)目一落地，縣里便擰成了一股繩，鉚足勁頭加快實(shí)施。
郴州還結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，新上了金貴、宇騰、華信、銀星、展泰等一批有色金屬精深加工項(xiàng)目，成為全國(guó)最大的白銀、鉍、微晶石墨生產(chǎn)基地，華南最大的新型干法水泥生產(chǎn)基地，湖南最大的鉛鋅生產(chǎn)基地。
據(jù)商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)，2009年以來(lái)，郴州共引進(jìn)各類轉(zhuǎn)移型企業(yè)1127戶。大批項(xiàng)目“搶灘”，促使郴州電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，猶如“五駕馬車”，異軍突起。規(guī)模工業(yè)中高技術(shù)、電子信息、先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)34.1%、36.3%、32.4%，礦業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率下降到第三位
強(qiáng)基礎(chǔ) “南大門”上奏諧音
當(dāng)今社會(huì)，區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)，取決于綜合環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。
“要把投資環(huán)境當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的‘生命線’，把郴州建設(shè)成為湖南思想最開明、市民最包容、干部最務(wù)實(shí)、服務(wù)最優(yōu)良、社會(huì)最和諧的城市。”談及投資環(huán)境，郴州市委副書記、市長(zhǎng)瞿海對(duì)“基礎(chǔ)”二字尤為看重，他說，郴州要全面推進(jìn)城市、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，放大開放優(yōu)勢(shì)。
他們按照100平方公里、100萬(wàn)人口的規(guī)模規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)，實(shí)施擴(kuò)城戰(zhàn)略，加快推進(jìn)郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)在全省率先完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)了“千億投資、百億城建計(jì)劃”，開展城市、交通、產(chǎn)業(yè)建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn)。
近三年，全市完成固定資產(chǎn)投資2218億元，年均增長(zhǎng)39.3%，其中中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資225億元，全面完成了城區(qū)主次干道和背街小巷的改造升級(jí)，持續(xù)開展綠城攻堅(jiān)活動(dòng)，完成城市公園和游園建設(shè)60多個(gè)，城市形象煥然一新。
交通建設(shè)日新月異。三年投資343億元，建設(shè)公路4451公里，建成通車?yán)锍?919公里，實(shí)現(xiàn)了郴州交通史上建設(shè)規(guī)模、速度和質(zhì)量的歷史性突破。全市每百平方公里公路密度由35公里增加到近90公里，基本構(gòu)筑“七縱三橫”出境大通道和對(duì)內(nèi)大循環(huán)。
全長(zhǎng)近70公里、雙向8車道的郴州大道建成，更加速了郴資桂區(qū)域融城，構(gòu)筑了湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)核心走廊。
“把園區(qū)作為城區(qū)建”，基于這一理念，郴州在設(shè)立9個(gè)省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，近3年調(diào)規(guī)擴(kuò)園129平方公里，并先后投資400億元，加強(qiáng)園區(qū)道路、綠化、保障性住房等公共設(shè)施建設(shè)，為轉(zhuǎn)移型企業(yè)蓬勃發(fā)展提供了充足的養(yǎng)分。
標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)成為郴州園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一道“亮點(diǎn)”。2009年起，市財(cái)政每年安排引導(dǎo)資金5000萬(wàn)元，啟動(dòng)了“三年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，今后三年再新建標(biāo)準(zhǔn)廠房1000萬(wàn)平方米，廣泛吸納社會(huì)資本參與，目前已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房810.18萬(wàn)平方米，出租率達(dá)95%以上。
位于郴州出口加工區(qū)內(nèi)的臺(tái)灣工業(yè)園，是一個(gè)以承接臺(tái)資企業(yè)為主的園中園，分電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、家電重工產(chǎn)業(yè)區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和生活居住休閑區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施概算總投資30億元。目前，已完成12條道路20余公里建設(shè)，形成了外連內(nèi)環(huán)的路網(wǎng)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米。同時(shí)，配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、宿舍、綜合服務(wù)樓等，實(shí)現(xiàn)廠房與倉(cāng)儲(chǔ)物流、廠房與宿舍、宿舍與公用食堂、員工宿舍生活與三產(chǎn)服務(wù)等五個(gè)配套。截至目前，已吸引了炬神電子、臺(tái)達(dá)科技、品翔電子、和永包裝、格蘭博電池、湘地彩印等一批企業(yè)入園。
郴州出口加工區(qū)（郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）是郴州市城區(qū)“南延?xùn)|進(jìn)”發(fā)展規(guī)劃的東城區(qū)和工業(yè)新城，是我省目前唯一的國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。轄區(qū)面積100平方公里，現(xiàn)有引進(jìn)企業(yè)160余家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值203.83億元，已初步形成了以金貴銀業(yè)、金旺鉍業(yè)、鉆石鎢為龍頭的有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，以臺(tái)達(dá)電子、華錄數(shù)碼、駿峰LCD、炬神電子為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)，以香港國(guó)民物流、時(shí)通物流為龍頭的保稅物流業(yè)，以華磊光電為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)，以格瑞普為龍頭的新能源基地，以郴州糧機(jī)、稻木科技、捷勝科技為龍頭的先進(jìn)制造業(yè)。園區(qū)先后被認(rèn)定為湖南稀貴金屬深加工產(chǎn)業(yè)基地、湖南數(shù)字視訊產(chǎn)業(yè)郴州基地、湖南省信息產(chǎn)業(yè)郴州基地、湖南省新材料產(chǎn)業(yè)郴州基地、湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)、湖南“十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“國(guó)家高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。
郴州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是湖南省人民政府最早批準(zhǔn)成立的省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。規(guī)劃面積為22.1平方公里，近期將擴(kuò)區(qū)到50平方公里。區(qū)內(nèi)已有入駐企業(yè)700余家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家，集聚發(fā)展了生物醫(yī)藥、機(jī)電一體化、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2011年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入100億元，同比增長(zhǎng)50%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33.3億元。開發(fā)區(qū)將致力打造成為郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。
安仁縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，規(guī)劃面積15平方公里，已建成面積40萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)38家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家，如三一重工、錦富科技、硬質(zhì)合金等。計(jì)劃1-2年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)100家以上。
