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世界貿(mào)易組織17日說，美國當(dāng)天就中國向汽車產(chǎn)業(yè)提供補貼訴諸世貿(mào)爭端解決機(jī)制，向中國提出磋商請求。
據(jù)報道，美國要求進(jìn)行磋商的內(nèi)容包括“提供撥款、貸款、放棄應(yīng)征收的稅收，提供物品和服務(wù)以及和汽車、汽車零部件企業(yè)出口表現(xiàn)相關(guān)的其他鼓勵性措施”。
據(jù)介紹，美國提請磋商的內(nèi)容涉及中國一些省市的汽車產(chǎn)業(yè)政策、汽車“出口基地”以及規(guī)范性文件等。有關(guān)人士認(rèn)為，這是大選背景下美國政府對中國提起的又一起貿(mào)易訴訟。
美國17日還通知世貿(mào)組織，稱將在9月28日召開的爭端解決機(jī)制例行會議上就中國對美國部分汽車征收反傾銷和反補貼稅一案成立專家組。美國7月9日就此曾向中國提出磋商請求，但雙方磋商未能達(dá)成一致。
【相關(guān)媒體報道】
據(jù)媒體援引法新社報道，9月17日美國針對中國出口的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級，美國向世界貿(mào)易組織(WTO)提出了一份新的正式起訴，目標(biāo)直指中國政府為汽車業(yè)提供補貼。
美國貿(mào)易代表柯克已正式宣布了美國的這一針對中國的新行動，美國指責(zé)中國在2009-2011年間至少向汽車出口商提供了10億美元的非法補貼。
美國貿(mào)易代表稱，試圖提高汽車及其部件出口的中國已直接將目標(biāo)指向了價值3500億美元的美國汽車業(yè)，而美國汽車業(yè)正處在擺脫嚴(yán)重衰退實現(xiàn)復(fù)蘇的過程中。
美國向WTO起訴的行動也正逢奧巴馬試圖回?fù)艄埠忘h總統(tǒng)候選人羅姆尼指責(zé)他對中國過于軟弱之時。對俄亥俄等汽車業(yè)大州來說，對中國汽車業(yè)的態(tài)度可能是決定11月6日總統(tǒng)大選結(jié)果的關(guān)鍵因素。
美國向WTO提出訴狀的焦點是中國的“出口基地”項目，即中國支持選定地區(qū)的汽車業(yè)制造商，試圖將這些地區(qū)建設(shè)為汽車產(chǎn)品出口中心。柯克指出，這一項目已幫助中國的汽車及其部件出口額從2001年的74億美元，在十年內(nèi)增至2011年691億美元的水平。
美國貿(mào)易代表稱：“中國的這一項目似乎提供了WTO規(guī)則所禁止的出口補貼，它們被禁止是因為嚴(yán)重扭曲了貿(mào)易狀況。這些補貼為位于中國的汽車及其部件制造商與位于美國，及其他國家的生產(chǎn)商競爭時帶來了不公平的優(yōu)勢。”
鑒于本次起訴還處在初級階段，美國已要求根據(jù)WTO規(guī)則進(jìn)行爭議和解磋商。周一公布的起訴是華盛頓近來一系列針對中國在雙邊貿(mào)易中巨大優(yōu)勢行動的最新一起。
【相關(guān)背景】
2012年前七個月，中國對美國的商品貿(mào)易順差為1740億美元，依據(jù)這一速度計算，今年的順差將略超2011年的2950億美元。
過去三年中，華盛頓與北京在WTO的爭議加劇，雙方已在太陽能板、鋼鐵、稀土、雞肉、蝦、風(fēng)電設(shè)備、豪華車和電子支付等領(lǐng)域指控對方觸犯了自由貿(mào)易規(guī)則。其中多數(shù)案件為美國指控中國對相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供支持，而這些支持違反了WTO規(guī)則。
今年2月奧巴馬政府提升了中美貿(mào)易斗爭的力度，他建立了一個跨部門的特別單位：跨部貿(mào)易執(zhí)法中心。該中心的主要工作目標(biāo)就是中國對美國的出口。當(dāng)時，美國汽車及其部件業(yè)一直向政府施壓，要求政府對來自中國的競爭性產(chǎn)品采取行動。
美國貿(mào)易代表柯克在一份聲明中指出：“根據(jù)WTO規(guī)則出口補貼是被禁止的，因為它們不公平，同時嚴(yán)重扭曲了國際貿(mào)易。在2001年加入WTO時，中國已同意將消除所有的出口補貼。中國從國際貿(mào)易規(guī)則中獲益，因此中國必須履行她的國際業(yè)務(wù)。”
（關(guān)鍵詞：美國 世貿(mào)組織 汽車產(chǎn)業(yè) 補貼）
