中國于周二正式通知世界貿(mào)易組織(WTO)，表示今年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣、與紡織品。而禁令將會于2017年年底生效。

英國路透社7月19日報道稱，中國在送交WTO中的文件表示，一般可回收利用的固體垃圾中，常摻雜有為數(shù)不少的高污染垃圾與危險性廢物，污染中國環(huán)境，為了保護環(huán)境與人民的健康，中國要調(diào)整垃圾進口法規(guī)，拒收高污染的固體廢棄物。

報道稱，中國是全球主要的垃圾進口國家，接收全球56%的垃圾，去年進口逾730萬公噸，總值達37億美元。

根據(jù)WTO資料，不算香港地區(qū)，中國主要廢棄塑膠是來自于日本和美國，各占全球約10%，廢紙的最大來源也是這兩國。

該份通知的發(fā)出日期為2017年7月18日，是由中國環(huán)境保護部提交至WTO的。該文件稱，自2017年底開始，中國將禁止4類24種固體廢料的進口，包括生活源廢塑料、釩渣、未分類的廢紙及廢紡織品等等。該通知的擬通過日期待定，擬生效日期則為2017年9月。

文件表示，根據(jù)中國國家質(zhì)檢總局、海關總署、環(huán)保部、公安部聯(lián)合開展的“強化監(jiān)管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動”和環(huán)保部“打擊進口廢物環(huán)境違法專項行動”，“我們發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴重污染了中國的環(huán)境。為保護中國的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調(diào)整進口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進口。”

此外，WTO還提供了一份中國國家標準化管理委員會在同一天向WTO提交的《固體廢物識別標準總則》（identification standards for solid wastes general rules）的通知文件，但WTO并未提供該總則的全文。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會循環(huán)經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化促進中心副主任曲睿晶向記者介紹，該文件之所以設置擬通過日期和擬生效日期，“是因為WTO作為世界經(jīng)濟組織具有權威性，入世時中國有承諾。這次停止部分高污染、多混雜固體廢物進口，是中國作為世貿(mào)組織成員必須遵守的義務及程序”。

曲睿晶說，雖然WTO有規(guī)定成員國不能進口國外的高污染固體廢物，但中國在加入WTO時期仍處于資源缺乏狀態(tài)，對污染物的污染度標準難以界定，且對環(huán)境危害認識不足。進口固體廢棄物并將之資源化，遂成為中國在特定時期應對經(jīng)濟高速發(fā)展所需的特殊手段。但目前，中國已經(jīng)意識到進口高污染固體廢物與環(huán)境保護的沖突，因此向WTO發(fā)通知進行協(xié)商并明確知會。

中國對進口固體廢物的管理征日趨嚴格。2017年4 月18日，中央全面深化改革領導小組第34次會議審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，要求以維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康為核心，完善固體廢物進口管理制度。

另據(jù)環(huán)保部表示，近兩年的環(huán)境執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，一些進口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴重，污染治理設施不正常運行等環(huán)境違法行為較為突出，增加了區(qū)域環(huán)境污染負荷，也給個別地區(qū)造成了嚴重環(huán)境污染。因此，環(huán)保部宣布自今年7月1日起，用一個月時間開展專項行動，依法打擊進口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為。

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