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歐洲計劃6月出臺“拯救鋼鐵”配套措施

2013-5-28 13:37:57來源:中國冶金報作者:
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  • 自2008年金融危機爆發(fā)以來,整個歐洲經(jīng)濟的大環(huán)境堪稱陰霾連連。在此背景下,歐洲鋼鐵業(yè)的表現(xiàn)也是“烏云密布”。
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  • 歐洲經(jīng)濟 鋼鐵業(yè)

自2008年金融危機爆發(fā)以來,整個歐洲經(jīng)濟的大環(huán)境堪稱陰霾連連。在此背景下,歐洲鋼鐵業(yè)的表現(xiàn)也是“烏云密布”。近來幾家歐洲鋼鐵企業(yè)業(yè)績很差:5月份,印度鋼鐵巨頭塔塔稱,對其歐洲業(yè)務(wù)減記16億美元,并且指責歐洲經(jīng)濟疲軟令其當?shù)貥I(yè)務(wù)陷入困境;鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾稱,其今年第一季度凈虧損3.45億美元,上年同期凈利潤為9200萬美元,銷售額同比下降了13%。

實際上,近年來歐洲鋼鐵工業(yè)與其他地區(qū)的鋼鐵工業(yè)相比,競爭力正在明顯減弱。歐洲鋼企希望,歐盟委員會將于6月份出臺的“歐洲鋼鐵行動計劃”能夠幫助歐洲鋼鐵業(yè)擺脫困境。

供應(yīng)過剩政府“積極”阻撓關(guān)停

歐洲鋼鐵業(yè)競爭力下降的最重要原因之一是需求低迷。建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)工程、汽車業(yè),這幾個產(chǎn)業(yè)的需求占歐洲鋼鐵需求的50%。但是,受歐元區(qū)債務(wù)危機影響,歐洲經(jīng)濟活動非常低迷,建筑業(yè)和汽車業(yè)受損嚴重,而且由于歐洲各國的財政緊縮政策和信貸環(huán)境依舊不好,使得建筑業(yè)到今年春季都仍然沒有顯出復蘇跡象。歐洲鋼鐵聯(lián)盟主席沃夫?qū)?middot;埃德表示,今年歐洲汽車業(yè)和建筑業(yè)的需求較去年會更加疲軟,對能源業(yè)需求的預期也較前期更加悲觀。

對于需求下降,鋼鐵企業(yè)感同身受。塔塔在宣布歐洲業(yè)務(wù)大幅減記時表示,導致減記的原因主要是歐洲宏觀經(jīng)濟的疲軟,歐洲鋼鐵表觀消費需求在2012年~2013年間下降了近8%;2007年以來總計下降了30%。安賽樂米塔爾集團CEO拉克希米·米塔爾表示,相較金融危機前,歐洲的鋼鐵需求下降了30%,而在此期間,全球的鋼鐵需求則上漲了3%~3.5%。

在需求下滑的背景下,供應(yīng)過剩的危機非常明顯地顯現(xiàn)出來。需求萎縮導致企業(yè)不得不減產(chǎn),并且將資金投入到盈利較好的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。但問題是歐洲鋼企目前不知道應(yīng)該關(guān)停哪些地方的產(chǎn)能,企業(yè)很難在各國政府的影響下做出合理的關(guān)停產(chǎn)能決策。

關(guān)閉產(chǎn)能,特別是永久性的關(guān)閉產(chǎn)能,會引發(fā)當?shù)卣推髽I(yè)員工的強烈反對,這導致一些西歐鋼企的產(chǎn)能投資和關(guān)停計劃仍然前途未卜。目前,歐洲各國政府都在“積極”地干預鋼鐵企業(yè)關(guān)停產(chǎn)能。比如,法國政府對安賽樂米塔去年閑置其在法國鋼廠的行動就表示了“強烈譴責”;今年2月份,歐盟委員會工業(yè)部副部長安東尼奧·塔亞尼約談安米負責人,勸說其推遲在歐洲的重組計劃。正是在政府的壓力下,安賽樂米塔爾集團于5月22日宣布,將重啟位于西班牙阿斯圖里亞斯、法國敦刻爾克的兩座高爐。雖然該公司聲稱這一決定是基于對歐洲鋼鐵業(yè)復蘇的判斷,但至少從目前來看,2013年歐洲的鋼鐵需求絕不會出現(xiàn)實質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。

成本高昂逼得企業(yè)“用腳投票”

在需求萎縮的同時,高昂的成本讓歐洲鋼鐵企業(yè)與世界頂尖鋼鐵企業(yè)的差距越來越大。這些高昂的成本構(gòu)成中,包括能源成本、額外的政策成本和減少碳排放帶來的環(huán)保成本。

歐盟國家的平均能源成本要高于其主要的貿(mào)易國家。歐盟的平均工業(yè)用電價格是美國的兩倍,天然氣價格是美國的2~3倍,更遠遠高于主要發(fā)展中經(jīng)濟體的價格水平。沃夫?qū)?middot;埃德稱,在目前形勢下,歐洲鋼鐵行業(yè)已經(jīng)沒有可能將原料和能源成本進一步降低。5月21日,歐鋼聯(lián)秘書長戈登·莫法特呼吁,政府應(yīng)該縮小歐盟企業(yè)和美國等競爭者的平均能源價格差。他警告稱:“如果能源價格高于其他地區(qū)2~3倍,那么將沒有公司愿意在歐洲進行投資。”

與此同時,在歐債危機之前,歐盟委員會制訂了污染排放交易制度,旨在到2020年大幅削減溫室氣體的排放。以歐洲鋼鐵工業(yè)為例,在2020年該行業(yè)達到的減排量須較1990年下降42%。對此,戈登·莫法特表示:“企業(yè)目前沒有更先進的技術(shù)和足夠的資金去實現(xiàn)這一目標。歐洲雄心勃勃的減排目標間接增加了企業(yè)的成本,使歐洲企業(yè)在全球競爭中處于劣勢。”根據(jù)英國商品研究所(CRU)2013年1月份的測算,ETS制度中每噸二氧化碳30英鎊的碳排放交易價格,使得鋼鐵企業(yè)利潤最大化的操作點下降9%,同時使企業(yè)總體利潤率下降27%。

此外,由于須要執(zhí)行非常嚴格的政策法規(guī),歐洲鋼鐵企業(yè)須要在這方面花費更多行政和管理的成本。

高昂的成本導致歐洲鋼鐵企業(yè)不得不在創(chuàng)新和投資等方面減少投入,這將進一步導致歐洲鋼鐵企業(yè)長期競爭力的下降。

面對此種情況,歐洲鋼企正在“用腳投票”。最近一年來,鋼鐵企業(yè)出售歐洲業(yè)務(wù)的消息不斷見諸報端,這種趨勢在以出口為主的東歐鋼鐵業(yè)表現(xiàn)最為明顯。例如,俄車鋼出售其在羅馬尼亞的鋼鐵業(yè)務(wù);美國鋼鐵公司去年以1美元出售了其在塞爾維亞的斯梅代雷沃鋼鐵廠;耶弗拉茲集團正在考慮出售其在捷克的相關(guān)業(yè)務(wù)。而近期因歐洲業(yè)務(wù)大幅減記備受關(guān)注的塔塔也表示,正在考慮出售克魯斯(Corus)的可能性,以便將資金和資源投放到更好的印度市場。

資金緊張銀行正在“釜底抽薪”

近兩年,為削減債務(wù),歐洲各國都實行了緊縮的財政政策,導致該地區(qū)的建筑業(yè)和制造業(yè)發(fā)展減緩,同時也重創(chuàng)了鋼鐵業(yè)需求。在這種狀況下,歐洲的銀行和金融機構(gòu)開始對鋼鐵業(yè)“釜底抽薪”。

5月中旬,路透社報道稱,銀行方面的資金正在從陷入困境中的歐洲鋼鐵工業(yè)撤走,此舉使得本來就處于生存困境的鋼鐵企業(yè)處境更加危險,同時也促使這些企業(yè)不得不去尋找其他的資金來源。據(jù)悉,目前歐洲地區(qū)的金融部門正考慮是否給予歐洲鋼鐵工業(yè)繼續(xù)貸款,而這一“考慮”將影響到數(shù)十億歐元的現(xiàn)存貸款和未來的資金投入。

歐洲鋼鐵貿(mào)易公司Trasteel公司主席馬西莫表示:“在未來幾年,拿到資金對于歐洲鋼鐵企業(yè)來說十分重要。銀行方面正在努力降低資金風險,而且相關(guān)方面對我們明確表示,更青睞于貸款給基本金屬業(yè)和原料行業(yè)。鋼鐵業(yè)在投資方面,已經(jīng)不是熱門領(lǐng)域了。”據(jù)悉,該公司近期已經(jīng)更換了首席財務(wù)官,而新上任的首席財務(wù)官的主要任務(wù)就是通過各種“創(chuàng)造性”的方式拿到資金。

全球最大的獨立鋼鐵貿(mào)易公司英國斯坦科集團近期表示,其向銀行重新貸款的8.5億美元的申請遭到拒絕。該公司目前正在和銀行達成外債延期償付的協(xié)議,希望通過此種方法獲得12億美元的貸款。另外,著名鋼鐵貿(mào)易公司瑞士德高公司(Duferco)也表示資金緊張,目前因為銀行限制向鋼鐵業(yè)貸款,導致該公司不得不向其客戶貸款。在資金緊缺蔓延下,很多小型的歐洲鋼鐵貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn),比如Balli公司和Carbofer公司,均因為缺少資金而難以為繼。

拯救鋼鐵行動計劃將于6月出臺

2013年2月12日,13家歐洲主要鋼鐵生產(chǎn)國的行業(yè)代表和眾多企業(yè)高管們,就復興歐洲鋼鐵工業(yè)和增強競爭力舉行了一次高級別圓桌會議。此次會議指出,歐洲經(jīng)濟增速放緩和需求疲軟使得鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能利用率低下。在這種情況下,鋼鐵企業(yè)應(yīng)該對哪些業(yè)務(wù)受到當前經(jīng)濟低迷影響、哪些業(yè)務(wù)能給企業(yè)帶來更穩(wěn)定的收入有更清醒的認識;不應(yīng)該抵制重組,但是應(yīng)盡量減少其社會影響。

目前來看,歐盟委員會將于6月份出臺的旨在提高歐洲鋼鐵工業(yè)競爭力和支撐行業(yè)未來發(fā)展的“歐洲鋼鐵行動計劃”,可能是歐洲鋼鐵工業(yè)的機遇所在。據(jù)悉,該計劃將包括能源價格、貿(mào)易、人力、原料和氣候變化政策等方面的改變。目前,法國、羅馬尼亞、波蘭、比利時和盧森堡等國已經(jīng)參與了這一計劃。

歐盟委員會的消息人士近日表示,歐盟委員會呼吁歐盟成員國考慮將取消能源密集型行業(yè)的關(guān)稅寫進該行動計劃中,以提高歐洲鋼鐵工業(yè)的競爭力。路透社最新的報道表示,行動計劃中可能會包括支持歐洲鋼鐵工業(yè)的資金政策、保護該工業(yè)不受其他地區(qū)進口產(chǎn)品競爭的影響。對此,沃夫?qū)貞?yīng)稱:“目前對于該項計劃是否應(yīng)該包括補貼政策和貿(mào)易保護措施,尚沒有定論。”

(關(guān)鍵字:歐洲經(jīng)濟 鋼鐵業(yè))

(責任編輯:01031)
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