國土資源部近日發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補償費征收管理的通知》,通知指出,要科學(xué)規(guī)范計征礦產(chǎn)資源補償費,推進礦產(chǎn)資源補償費征收與開采回采率系數(shù)掛鉤。
通知指出,礦山開采回采率高低直接反映礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用水平,所有應(yīng)考核開采回采率的礦山要嚴格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》(國務(wù)院令第150號)的方式,即“礦產(chǎn)資源補償費征收金額=礦產(chǎn)品銷售收入×費率×開采回采率系數(shù)(核定開采回采率與實際開采回采率之比)”,運用開采回采率系數(shù)的實際結(jié)果計算征收金額,實際開采回采率高于核定開采回采率,開采回采率系數(shù)小于1,相應(yīng)地少繳,反之多繳,充分發(fā)揮開采回采率系數(shù)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。各地要嚴格確定開采回采率系數(shù)。其中,煤礦以采區(qū)作為開采回采率考核單元,非煤固體礦山以礦山生產(chǎn)的礦塊(盤區(qū))作為開采回采率考核單元。核定開采回采率原則上以經(jīng)批準的礦山設(shè)計或開發(fā)利用方案為準。對已有核定開采回采率的礦山企業(yè),要組織進行復(fù)查,公示復(fù)查結(jié)果。復(fù)查的要求參照《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源補償費征收管理促進煤礦回采率提高的通知》(國土資發(fā)〔2006〕88號)。對無核定開采回采率的礦山企業(yè),由各省(區(qū)、市)國土資源主管部門組織進行核定。實際開采回采率應(yīng)依據(jù)礦山儲量動態(tài)檢測的結(jié)果確定。按照《關(guān)于全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2006〕87號)和《國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦山儲量動態(tài)管理要求〉的通知》(國土資發(fā)〔2008〕163號)的要求,全面開展礦山企業(yè)的儲量動態(tài)檢測工作,提交礦山儲量年報,計算當年實際開采回采率。上一年度礦山停采或按照國土資源主管部門規(guī)定等沒有考核實際開采回采率的,計算開采回采率系數(shù)采用的實際開采回采率為最近一次考核的實際數(shù)值。此外,對于礦泉水及普通建筑砂、石、粘土等開采回采率系數(shù)原則上取1,鉀鹽礦開采回采率系數(shù)以綜合利用系數(shù)代替,地熱以回灌系數(shù)代替。
通知自發(fā)布之日起實行,有效期5年。原地質(zhì)礦產(chǎn)部以及國土資源部印發(fā)的相關(guān)文件、通知同時廢止。
(關(guān)鍵字:礦產(chǎn) 資源 補償 征收)