環(huán)保部日前制定《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》征求意見(jiàn)稿,將對(duì)污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的10類企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)級(jí)。其中,未批先建、惡意偷排、構(gòu)成環(huán)境犯罪等將被直接評(píng)為環(huán)保不良企業(yè),對(duì)環(huán)保不良企業(yè)將實(shí)施9類懲戒性措施。該評(píng)價(jià)辦法目前正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。
環(huán)保部表示,信用等級(jí)分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個(gè)等級(jí),依次以“綠牌”、“藍(lán)牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。
按照征求意見(jiàn)稿設(shè)計(jì),環(huán)保部門將對(duì)10類企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)級(jí)。其中包括:環(huán)保部公布的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè),其中包括火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材和采礦業(yè)等16類行業(yè);產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)包括從事能源、自然資源開(kāi)發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或者超過(guò)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè);使用有毒、有害材料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);上一年度被處以5萬(wàn)元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè);省級(jí)以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的其他企業(yè)。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,因?yàn)榄h(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未按規(guī)定通過(guò)審批,擅自開(kāi)工建設(shè)的;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實(shí)、未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過(guò)私設(shè)旁路排放大氣污染物的等14種情形將被實(shí)行“一票否決”,直接評(píng)為“環(huán)保不良企業(yè)”,并向社會(huì)公布。
征求意見(jiàn)稿稱,對(duì)不良企業(yè),環(huán)保部門可暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助;建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),取消其產(chǎn)品或者服務(wù)。征求意見(jiàn)稿建議,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信,在其環(huán)境信用等級(jí)提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。
(關(guān)鍵字:中國(guó) 環(huán)保部 環(huán)境 信用評(píng)級(jí))