2014年9月2日,澳大利亞參議院投票通過廢除具有爭議的30%礦業(yè)稅,究竟該項(xiàng)稅收的取消會(huì)對(duì)市場產(chǎn)生多大的影響呢,讓我們先來看一下礦產(chǎn)稅的一些具體規(guī)定。
礦產(chǎn)稅介紹
澳大利亞礦產(chǎn)稅的全名是“澳大利亞礦產(chǎn)資源租賃稅”,于2012年7月1日開始實(shí)施。與其前身資源超額利潤稅對(duì)所有礦產(chǎn)征收不同,礦產(chǎn)資源租賃稅僅對(duì)當(dāng)時(shí)價(jià)格增長可能較多的兩大礦產(chǎn)——鐵礦石和煤炭進(jìn)行征收,其他礦產(chǎn)均免于征收;同時(shí),各州政府繼續(xù)對(duì)礦產(chǎn)征收使用費(fèi)。礦產(chǎn)資源租賃稅的稅基是凈利潤,按30%的稅率征稅,還給予應(yīng)納礦產(chǎn)資源租賃稅的納稅人以25%的折扣,實(shí)際稅率為22.5%,這也比原來資源超額利潤稅提出的對(duì)超過6%的資本回報(bào)率按40%的稅率征收要低得多。
另外要值得注意的是,礦產(chǎn)資源租賃稅僅對(duì)正現(xiàn)金流征稅,對(duì)負(fù)現(xiàn)金流不予稅收返還,規(guī)定對(duì)以往年度形成的虧損額和使用費(fèi)不足以抵扣當(dāng)年礦產(chǎn)企業(yè)利潤的部分可以結(jié)轉(zhuǎn)至下一年,并乘以13%的“加速率”,增加下一年可抵扣的虧損額和使用費(fèi),這項(xiàng)作為政府的一種補(bǔ)貼是對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)的負(fù)現(xiàn)金流不能予以稅收返還的一種補(bǔ)償。
對(duì)市場實(shí)際影響有限
由于近2年中國鋼鐵行業(yè)進(jìn)入全面過剩期,而國外礦山企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張不斷加速,導(dǎo)致市場壓力明顯增加。據(jù)鋼之家數(shù)據(jù)中心顯示,截止2014年8月底,中國進(jìn)口62%粉礦價(jià)格已跌至88美元/噸(CIF),較2013年均價(jià)下跌35美元/噸,較2012年均價(jià)下跌38美元/噸,礦山企業(yè)的利潤空間被明顯擠壓,已不再是當(dāng)初征收時(shí)所提出的“價(jià)格增長可能較多的品種”。因此,取消礦產(chǎn)稅是大勢所趨。
據(jù)測算,目前澳大利亞三大礦山的到岸成本約在55-60美元/噸(CIF),而阿特拉斯等中小礦山的到岸成本約在70-75美元/噸(CIF)。由于礦產(chǎn)資源租賃稅的稅基是凈利潤,在凈利潤真實(shí)的前提下,按照目前的市場價(jià)格計(jì)算,礦產(chǎn)稅取消后,對(duì)于主流礦成本影響約在3-4美元/噸,對(duì)于非主流礦成本的影響最多只有1美元/噸左右,對(duì)市場實(shí)際影響非常有限。而對(duì)于許多已經(jīng)處于虧損狀態(tài)的國外煉焦煤企業(yè)來說,影響更是微乎其微了。
(關(guān)鍵字:澳大利亞 礦產(chǎn)稅 取消)