自從國家連續(xù)出臺鋼材出口退稅調整、加征出口關稅及實施出口許可管理政策之后，國內鋼材價格持續(xù)走低，但到目前為止沒有在鋼價表現(xiàn)上出現(xiàn)極端的大起大落。
業(yè)內人士認為，中國鋼材市場的關鍵是找到新的平衡點，在建立有序出口渠道和切實淘汰落后產(chǎn)能、減輕國內產(chǎn)能過剩壓力之間構筑一個長期有效的戰(zhàn)略框架。
“小步下調”趨勢可能還會持續(xù)
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生近期在上海的一次研討會上說，今年5月份以來，由于國家連續(xù)三次針對鋼鐵出口出臺調控措施，國內鋼材價格出現(xiàn)全面下跌的狀況。目前跌幅開始趨緩。
從上海主要鋼材市場了解到，此次鋼價下跌的高峰是出現(xiàn)在5月下旬，當時螺紋鋼、熱軋板卷及冷軋板卷等主要鋼材品種噸價在短短10天之內都出現(xiàn)了100元至200元不等的跌幅。進入6月份，回落速度開始減緩。目前大部分品種噸價每周的跌幅都控制在70元之內，只有熱軋薄板等部分品種的噸鋼跌幅超過100元。
業(yè)內分析人士認為，短期內國內鋼價的跌勢難改，“小步下調”的趨勢可能還會持續(xù)。但是從近期市場供求以及原料成本的支撐因素來看，大幅深跌的可能性不大。
羅冰生說，在此次鋼價下跌之前的4個月內，國內鋼價處于上升態(tài)勢。由于供求基本平衡，市場價格穩(wěn)中向上。據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計，4月末國內市場鋼材綜合價格指數(shù)比去年初上漲5.7%以上。所以總體而言，漲跌互現(xiàn)，市場基本是穩(wěn)步而行。
出口“不定位”市場基礎難穩(wěn)定
據(jù)中鋼協(xié)負責人提供的數(shù)據(jù)，今年前4個月中國粗鋼產(chǎn)量同比增長21%以上。而國內市場粗鋼的表觀消費量同比增長10%左右。市場的供求平衡是在國內市場旺盛的需求和鋼鐵產(chǎn)品出口高增長的共同作用下完成的�！斑@種平衡的基礎不穩(wěn)定”。今年前4個月中國凈出口粗鋼1873萬多噸，比去年同期增加1445萬多噸，占到今年前4個月國產(chǎn)粗鋼增量的53%以上�！斑@種狀況是不可能持久的”。
從中國鋼鐵業(yè)在上一輪“火熱投資”后成為產(chǎn)能過剩行業(yè)，到利用國內外價差走上出口“這個緩解過剩產(chǎn)能的獨木橋”，再到現(xiàn)在“獨木難支”，鋼鐵業(yè)的結構性供求失衡從潛在到“繞彎”，直到現(xiàn)在必須“直接面對”。對鋼材出口如何進行準確的戰(zhàn)略定位，現(xiàn)已直接關系到中國鋼鐵業(yè)今后的發(fā)展質量問題。
羅冰生說，中國國內鋼材市場已與國際市場接軌，并納入全球鋼鐵市場供需關系的平衡中。中國保持適度的出口，不僅是中國鋼鐵業(yè)發(fā)展和結構調整的需要，也是國際市場實現(xiàn)供需平衡的需要。從中國實際出發(fā)，這個“適度”目前以出口數(shù)量控制在生產(chǎn)總量的10%左右較為合適。但今年前4個月這個占比已突破13%，明顯偏高�！俺隹凇欢ㄎ弧袌龌A就難穩(wěn)定”。
出口控制與淘汰落后“一起做”
現(xiàn)在國家對鋼鐵業(yè)的政策導向已十分清楚：堅決遏制鋼材出口增長過快的勢頭；以加強節(jié)能減排為突破口實質性地推進淘汰落后產(chǎn)能進程，以減輕鋼鐵業(yè)過剩壓力；以淘汰落后為時機，加快國內鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)結構層次。
從這個大趨勢來看，控制鋼鐵業(yè)出口和優(yōu)化產(chǎn)能結構已是明確的政策目標，關鍵是行業(yè)和市場的表現(xiàn)要與政策目標形成良性的互動，而不是惡性的博弈。
中鋼協(xié)常務副會長羅冰生說，今年下半年鋼材市場有兩種可能性：一種是“大家不愿看到的”，就是國家強化宏觀調控的措施發(fā)揮政策效應，出口成本上升，鋼鐵產(chǎn)品出口大幅下降，國內市場資源量增加，市場價格下降，國際和國內市場價格差進一步擴大，鋼鐵產(chǎn)品出口反彈，有關部門再出臺力度更大的限制出口措施，這種情況勢必引起國內市場的大幅波動；另一種是“應該努力達成的目標”，就是出口下降，國內市場資源量增加，鋼廠堅持按需組織生產(chǎn)，加上淘汰落后產(chǎn)能發(fā)揮作用，鋼鐵生產(chǎn)保持適度增長，實現(xiàn)新的供需基本平衡，國內市場相對穩(wěn)定。
(關鍵字：鋼材 出口)
