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江西有色金屬產(chǎn)業(yè)主要由銅、稀土、鎢等產(chǎn)業(yè)組成。截至2011年,江西共有608家規(guī)模以上企業(yè),實現(xiàn)主營業(yè)務收入4159.6億元,列全國第一,占全省工業(yè)收入的22.5%。隨著資源的日益緊缺,國家“走出去”戰(zhàn)略號角的吹響,江西有色金屬行業(yè)逐漸涉足海外。但是,這個行業(yè)的固有特點是時間周期長,投資風險高,江西省有色金屬“走出去”戰(zhàn)略在艱難中前行。
有色占全省工業(yè)收入22.5%
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,對有色金屬的需求越來越大,有色金屬聚焦了全世界的目光,也吸引著國際市場各路資本。今年江西崇義章源鎢業(yè)股份有限公司股價被“巴菲特概念”推高便是一個不爭的例證。
江西有色金屬的開采、發(fā)展歷史由來已久。據(jù)記載,光緒三十三年(1907)夏,大余縣天主教福音堂德籍牧師鄔利亨發(fā)現(xiàn)西華山有鎢礦,遂以福音堂名義,用500塊銀元從西華山住僧妙圓手中買下山權,企圖私自采礦。光緒三十四年(1908)冬,南安府及地方紳士向福音堂交涉,以雙倍銀元贖回山權,并開始收購鎢砂。1918年開始,大吉山、巋美山、蕩坪、下壟、漂塘、楊眉寺等地先后發(fā)現(xiàn)鎢礦,并進入了民間開采階段,鎢礦開采進入了盛采期。從這段歷史可以看出,有色金屬作為一種資源,從一開始就充滿了競爭,甚至是爭奪。
至1978年改革開放時,江西有色工業(yè)總產(chǎn)值(當前不變價)為3.8億。
而現(xiàn)在,這個數(shù)據(jù)猶如坐上了火箭般班,“噌噌”向上增。江西省有色行業(yè)抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇,取得了突破性進展。
據(jù)江西省工業(yè)和信息化委員會有色工業(yè)處數(shù)據(jù)顯示,2011年江西省銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入2588.4億元,占全省工業(yè)總量的14.0%;精煉銅產(chǎn)量96.4萬噸,列全國第一,占全國的20%左右,精煉銅生產(chǎn)工藝、裝備、品牌在全國處于領先地位。江西銅業(yè)集團公司精煉銅產(chǎn)量105.2萬噸(含省外的產(chǎn)量),亞洲最大、世界前三。稀土產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入329.2億元,列全國第一位,鎢采選和冶煉產(chǎn)能均占全國一半左右。
作為江西省工業(yè)中一個大產(chǎn)業(yè),有色產(chǎn)業(yè)除了提前一年完成江西有色工業(yè)三年強攻目標,實現(xiàn)了“十二五”開門紅,在轉移富余勞動力,解決就業(yè)問題方面,有色行業(yè)也是功不可沒。據(jù)了解,這個行業(yè)的就業(yè)人數(shù)已達到15.3萬人,成為富余勞動力轉移的主要產(chǎn)業(yè)之一。
有色金屬企業(yè)“走出去”數(shù)量少
隨著有色金屬消耗的增加、不可再生的特點及在國防工業(yè)和尖端科技上的重要性,有色金屬在國家戰(zhàn)略中占有越來越重要的地位。正因為如此,美國和日本等西方國家十分注重稀有金屬資源的儲備。
一是封存礦山,惜采本國資源,美國稀土儲量位居世界第二,其最大的稀土礦芒廷帕斯礦一度被封存,從國外大量進口礦產(chǎn)品,滿足消費需求;以期望在他國資源開發(fā)消耗殆盡的時候再進行開采,從而可以謀取更大的利益。
二是對稀有金屬實行戰(zhàn)略儲備。在價格適宜的情況下,盡可能地儲存多一些資源,一旦國際市場供應緊張,就可以拋出儲備滿足市場暫時的需求。
目前,世界上大部分礦產(chǎn)資源已經(jīng)為發(fā)達國家的少數(shù)幾家礦業(yè)巨頭所掌握,日本作為一個礦產(chǎn)資源貧乏的島國,其礦產(chǎn)資源全球戰(zhàn)略早就推行“海外投資王國”全球戰(zhàn)略。
為了保證我國稀有金屬礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應,有色產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略進行得有條不紊。去年,江西省政府副省長洪禮和去江西有色地質(zhì)勘查局指導工作時談到,在“走出去”戰(zhàn)略上,江西有色地質(zhì)勘查局要充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢,加快“走出去”步伐,把海外找礦作為重要工作來抓,繼續(xù)為江西經(jīng)濟尋求更大發(fā)展空間作出新的貢獻。
江西省社會科學院經(jīng)濟研究所所長麻智輝說:“江西有色金屬產(chǎn)業(yè)是一個分量很重的產(chǎn)業(yè),幾家公司如江西銅業(yè)集團公司(下簡稱江銅集團)和江西稀有金屬鎢業(yè)控股集團有限公司(下簡稱江鎢控股集團公司)不僅在江西,在全國都很有名。但是‘走出去’的企業(yè)數(shù)量比較,項目比較少。”
而江西有色地質(zhì)勘查局副局長、教授級高工韋星林則說道:“江西有色企業(yè)與國際礦業(yè)巨頭比,實力較弱,國際化運作的能力也有很大的差距。”
外貿(mào)經(jīng)濟三駕馬車中的短板
“2011年江西經(jīng)濟社會轉型發(fā)展勢頭良好,外貿(mào)出口躍居中部地區(qū)第一,突破200億美元。”這個各大媒體對江西外貿(mào)出口的報道,江西外貿(mào)出口的成績讓其成為各大媒體爭相報道的對象。
而在引進外資方面,據(jù)江西省商務廳外國投資管理處數(shù)據(jù)顯示,2010年江西利用外資突破50億美元,達到51億美元,增長26.77%,現(xiàn)匯進資繼續(xù)保持中部地區(qū)第一位。2012年1月江西省新批外商投資企業(yè)24家,實際使用外資金額5.65億美元,同比增長6.1%。
“江西發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟,其中引進外資、外貿(mào)出口和‘走出去’成江西外貿(mào)經(jīng)濟的三駕馬車,如今江西在引進外資和外貿(mào)出口這兩方面都做得非常好,唯獨‘走出去’暫時是短板,有色金屬‘走出去’也是在艱難中前行。”麻智輝說道。要想調(diào)整優(yōu)化我省外貿(mào)經(jīng)濟結構,做到外貿(mào)經(jīng)濟結構的平衡,必須想辦法做好“走出去”工作。
江西有色產(chǎn)業(yè)在全國來說占有一席之地,江西銅業(yè)集團、江鎢控股集團公司都是全國有名的有色企業(yè)。“從有色企業(yè)自身來說,可以做到江西最大,甚至全國最大,但是在世界上實力還是比較弱。江西有色企業(yè)要想進一步發(fā)展壯大,拓展市場,必須‘走出去’。”
此外,記者了解到,有色產(chǎn)業(yè)作為江西一個重頭產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展可以帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有色產(chǎn)業(yè)“走出去”效果好的話,必定帶動其他產(chǎn)業(yè)走出去的步伐。這樣,在國際有色舞臺上,可以看到江西有色企業(yè)的品牌了,對塑造江西有色企業(yè)品牌說來,也是必經(jīng)之路。
有實力的江西有色企業(yè)到海外投資有色金屬資源,通過加大境外有色金屬資源的投資,獲得外國有色資源,不僅可以保障國內(nèi)資源的供應,更可以獲得較為便宜的有色礦產(chǎn),降低成本。“從原材料成本降低的角度來說,有色產(chǎn)業(yè)‘走出去’也是有利于利潤空間的增加。”麻智輝說道。
歷經(jīng)從“打工”到投資三階段
記者了解到,其實江西企業(yè)“走出去”的步伐起步尚早。江西有色地質(zhì)勘查局秘書萬祖華告訴記者:“有色地質(zhì)勘查局大概在10年前就在陸續(xù)從事‘走出去’的工作。為了讓走出去的步子更加穩(wěn)妥,不論是江西有色地質(zhì)勘查局還是江銅集團、江鎢集團,都基本上歷經(jīng)了三個階段。
以江西有色地質(zhì)勘查局為例,為了摸清“走出去”工作的思路和了解國際社會礦業(yè)開發(fā)等情況,該局在早前組織開展了安哥拉、剛果(金)、津巴布韋、摩洛哥、馬達加斯加、贊比亞、馬里、尼日利亞、毛里塔尼亞、埃塞俄比亞、蘇丹、印度尼西亞、菲律賓、土耳其、緬甸、澳大利亞等國家的地質(zhì)礦業(yè)考察,并承接了大量的海外地質(zhì)項目,對“走出去”工作有了初步的了解和認識。
從2004年至今,江西有色地質(zhì)勘查局承接的國外地質(zhì)找礦項目數(shù)十項,完成的工作量超過5億元人民幣。2010年,該局自籌資金,實施開展了摩洛哥鋯英砂礦的試采工作,取得了辦理境外投資經(jīng)營、國外公司注冊、設備材料出入境、國外礦政管理、礦山生產(chǎn)組織管理、與礦山當?shù)卣途用耜P系協(xié)調(diào)和海濱砂礦生產(chǎn)技術等多方面的經(jīng)驗。
如果說實施境外地質(zhì)礦業(yè)考察是該局“走出去”工作的嘗試,那么2010年的摩洛哥之行則是為“走出去”工作開了個好頭,同時也是該局從純粹的“打工”性質(zhì)轉向尋求海外找礦基地尋求戰(zhàn)略合作伙伴的轉折點。隨著礦業(yè)市場的升溫和海外找礦優(yōu)惠政策的實施,該局一方面加大國內(nèi)地質(zhì)勘查的工作力度,注重找礦效果,進軍礦業(yè)開發(fā),地勘礦業(yè)經(jīng)濟收入連續(xù)多年保持了40%以上的增長速度,且在2010年突破億元大關;另一方面也加快了“走出去”的步伐,與澳大利亞、贊比亞、津巴布韋等國家進行了實質(zhì)性的商務洽談,并達成了合作意向。
海外投資一波三折
由于政治、法律、人文環(huán)境、風俗各方面的原因,江西有色企業(yè)“走出去”的歷程頗顯艱難,一波三折的狀況比較多。
江西銅業(yè)集團宣傳部工作人員曾芳告訴記者,目前江西銅業(yè)在海外的礦產(chǎn)投資主要有兩個,一個是在秘魯,一個在阿富汗。“現(xiàn)在海外投資都很難,因為很多國家寧愿相信是政府行為也不愿意相信是企業(yè)行為,還有環(huán)保、溝通等各方面的問題,造成了很多計劃的延后。”曾芳說道。
今年1月份江西銅業(yè)股份有限公司一位高管對媒體表示,秘魯加雷諾(galeno)銅礦項目將于近期向當?shù)卣f交環(huán)評申請,由于當?shù)亓硪患移髽I(yè)正因為銅礦開采問題受到當?shù)鼐用竦姆磳,公司恐面臨同樣的難題。“該項目目前進展緩慢,預計2014年前仍無法投產(chǎn)。”該高管說道。
據(jù)江西銅業(yè)2007年1月發(fā)布的可研報告,該項目原計劃2011年初建成投產(chǎn),預計年產(chǎn)銅精礦含銅量14.4萬噸。在秘魯?shù)捻椖渴墙縻~業(yè)與央企五礦有色金屬股份有限公司的合作項目,2007年12月以總價款4.55億加元現(xiàn)金要約收購了NPC公司全部已發(fā)行股份獲得,該項目是江西銅業(yè)開拓海外找礦的一個重大成果。
類似的問題不止一例。記者了解到,此前中國冶金科工集團發(fā)布公告稱,江銅與中冶聯(lián)合收購的阿富汗艾娜克銅礦由于涉及文物搬遷問題,同樣進展緩慢。據(jù)了解,2008年5月,江西銅業(yè)與中國冶金科工集團公司組成的聯(lián)合體,與阿富汗政府達成阿富汗艾娜克銅礦開采合同,按照中冶方面的說法,該項目預計2013年起開始生產(chǎn)銅精礦。但目前來看的話,由于海外礦業(yè)項目面臨的不確定因素多,進展普遍低于預期。
在江鎢集團的官網(wǎng)上,一條“喀麥隆總理會見江鎢控股集團公司代表團一行”的新聞赫然在目,就在該見面會上,江鎢控股集團公司表達了江鎢控股集團對喀麥隆鈷鎳錳項目的興趣。江鎢控股的遠景計劃是將公司打造成一個千億稀有金屬產(chǎn)業(yè)。為此在省外、境外啟動和建設了一批資源項目,并引進了包括中鋁、日本住友等在內(nèi)的企業(yè)作為戰(zhàn)略伙伴。
中國有色金屬進出口江西有限公司總經(jīng)理辦公室主任許峻表示,由于現(xiàn)在國際市場疲軟,競爭激烈,鎢產(chǎn)品出口比此前難,在海外投資是好事,但是也不容易。
投資周期長風險高回報高
“目前來說,‘走出去’困難相當大,這是由于各國政治經(jīng)濟文化不同造成,‘走出去’的困難大家都心知肚明,但是沒有困難那不是人人都能做成?所以還是要堅持走出去。”一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
該人士的話得到了江西有色地質(zhì)勘查局副局長、教授級高工韋星林的佐證。韋星林告訴記者,“走出去”礦業(yè)投資不是以“億元”來計算,而是動輒以“億美元”來計算,光這個概念就讓很多企業(yè)望而卻步。“海外投資風險高,而國有企業(yè)的主要任務是增值保值,在對外投資方面會更加慎重。”曾芳認為。
“當然一旦成功,收益也很高。”韋星林說道。要把風險降至最低處,就要做細密的調(diào)查。之所以一個項目少則三五載,多則十余年,就是因為要對當?shù)氐牡刭|(zhì)情況、法律法規(guī)、建設情況、風土人情了解得相當透徹。
“不僅僅是那些,礦區(qū)周圍的道路交通情況、通電用水情況,都要一一了解。”江西有色地質(zhì)礦產(chǎn)勘察開發(fā)院‘走出去’某項目負責人錢國華表示。“走出去”不僅是為加速對外資源的擴張,還意在縮短和國際巨頭的差距,爭奪國際市場的話語權。
成立國際礦業(yè)公司結伴出行
正是由于有色企業(yè)海外投資(注資、收購、)資金大、周期長、風險高,所以有色企業(yè)的強強合作再出征似乎成了“走出去”的不二選擇。此前江銅和五礦、江銅和中冶的聯(lián)合,央企中鋁增資江鎢控股集團公司都為江西有色國企外出奠定了“走出去”合作基礎。
為了更好地整合省內(nèi)資源,去年六月份,省委省政府的關懷下,江西國際經(jīng)濟技術合作公司,江銅集團、江鎢控股集團、省煤炭集團、省有色地質(zhì)勘查局、中國瑞林工程技術有限公司、江西省省屬國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(控股)有限公司等江西大型國有企業(yè)及事業(yè)單位聯(lián)合成立了“江西國際礦業(yè)公司”。這些參股公司都是江西經(jīng)濟社會中的“骨干”,有著各自的優(yōu)勢。而這樣的合作便是尋求用各方優(yōu)勢,實現(xiàn)勘探、資金、技術、信息各方面互補,在復雜的國際形勢下,更好地實施“走出去”戰(zhàn)略,為江西經(jīng)濟更好更快發(fā)展作出更大貢獻。
據(jù)了解,目前江西國際礦業(yè)公司在“走出去”方面已經(jīng)取得了不錯的成果。江西有色地質(zhì)勘查局承擔和實施了江西國際礦業(yè)公司海外地質(zhì)項目6個,海外找礦隊伍有八支,120余人,為該局歷史之最,F(xiàn)在已經(jīng)在博茨瓦納、贊比亞、格陵蘭島等地質(zhì)找礦項目取回礦樣18000個,化驗顯示找礦成效明顯;津巴布韋、埃塞俄比亞等地質(zhì)項目全面展開,博茨瓦納金鎢鐵礦項目元月10日已開鉆。
江西省副省長洪禮和曾說:“江西是國內(nèi)資源大省,并在稀土、銅、鋰等多類礦產(chǎn)精深加工技術領域具備比較優(yōu)勢。但是,隨著改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,部分礦產(chǎn)資源短缺且對外依存度越來越高,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的突出瓶頸。江西國際礦業(yè)有限公司的成立,意味著江西在提升全球配置資源能力的提升,將在“十二五”期間為江西的科學快速發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的資源保障。”