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圖為汞文書政府間談判委員會第四次會議現(xiàn)場。
一項具有全球法律約束力的汞文書的政府間談判委員會第四次會議近日在烏拉圭埃斯特角城召開。會議繼續(xù)就達(dá)成一項具有法律約束力的全球汞文書進(jìn)行了談判。包括政府代表、政府間組織、非政府組織以及醫(yī)學(xué)和工業(yè)組織代表在內(nèi)的超過500人參加了會議。
在此次會議中,代表們對汞文書政府間談判委員會第三次會議討論過的文書草案進(jìn)行了進(jìn)一步談判。關(guān)于“汞的貯存、廢棄物和污染場地”的條款的談判取得了較大進(jìn)展,有關(guān)“信息和報告”的條款的分歧有所縮小,但是在最主要的問題上,包括履約機(jī)制、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及產(chǎn)品和工藝的控制措施3個方面,依然存在著較大分歧。而這3個方面是相互關(guān)聯(lián)的,任何一方面的進(jìn)展都有賴于其他兩方面的進(jìn)展。總體來說,這次會議取得了一定的進(jìn)展,代表們對會議結(jié)果比較滿意。
明年1月將在日內(nèi)瓦召開汞文書政府間談判委員會第五次會議,對尚存在分歧的問題進(jìn)行談判。倘若談判順利,會議有望達(dá)成一項具有法律約束力的全球汞文書。文書將于2013年10月在日本水俁舉行的外交大會上通過并開放簽字。
汞文書作為國際公約,與《生物多樣性公約》和涉及持久性有機(jī)污染物的《斯德哥爾摩公約》等同為多邊環(huán)境協(xié)議,其出臺無疑將具有重要?dú)v史意義。